一年前，大股东承诺将星海公园改造项目注入大连圣亚(600593，收盘价14.35元)时，该项目就已拿到了市规划局等多个部门的批复。

　　然而，一年过去了，大连星海湾金融商务区投资管理股份有限公司(以下简称星海湾)日前向投资者致歉，称不能如期兑现承诺，资产注入还得延期6个月。

　　某知情人士向 《每日经济新闻》透露，星海公园改造项目属于市政民生工程，影响重大，而大股东爽约的内部原因是当地政府领导人的更换拖延了时间。

　　一年后 承诺变成致歉函

　　大连圣亚证券事务代表孙宇表示，大股东和公司一直都非常积极地在努力，因为星海公园不仅是大连的城市名片，地理位置也是寸土寸金，对其改造项目虽然投资金额不大，但并非简单的几句话就能说清楚的。

　　据了解，星海公园改造项目属于市政民生工程，2009年2月，星海湾从中国石油辽阳石油化纤公司手中接过大连圣亚股权，成为公司新任第一大股东时曾承诺：将在一年内，根据相关情况向大连圣亚注入星海公园改造项目、星海湾旅游景区商铺项目等优质资产。

　　星海湾当时还表示，改造工程在2009年上半年就可以投资建设，但截至目前，该项目仍有两个关键手续未解决。

　　大连圣亚称，星海公园改造项目需要办理的10项手续中，已完成8项，还未完成的2项手续是大连发改委的核准以及海域使用证的办理。正是该2项手续的未完成，阻碍了本次注资的如期进行。

　　不过，《每日经济新闻》记者发现，该项目的前期工作早在2005年就获得了市发改委的批复，2007年得到大连市规划局和辽宁省海洋与渔业厅的批复，而从前期工作准备到现在已经过去5年了，公园改造仍未动工。

　　孙宇告诉《每日经济新闻》，已完成的8项手续中，有2到3项是在近一年内办理的。

　　注资预期促股价飙涨

　　“考虑到星海公园在大连市的重要位置及附近的人流量，改造完成后交由大连圣亚来经营，对公司发展是很好的。”孙宇说。

　　该注资预期从星海湾成大连圣亚第一大股东后，就在二级市场掀起各种想象，2009年大连圣亚股价上涨了167.17%，超过大盘涨幅的2倍，在基本面没有实质性变化的情况下，去年上半年公司业绩还是亏损的，第三季度才扭亏为盈，股价能有如此表现，不得不说是注资预期的“功劳”。

　　尽管市场对注入资产有无限想象，不过，在许多机构眼里，或许该工程还只是画在纸上的一张饼。

　　曾前往现场调研的广发证券研究员表示，星海公园的改造项目是将原有的公园通过填海造地，更新设施设备，形成陆域面积达55.22万平方米、游乐设施齐全、游玩项目综合的滨海主题公园。但是，因为属于市政工程，星海公园改造后的盈利模式还不明确，且填海造地牵扯到多方利益并受环保方面的限制，未来盈利前景有待观察。

　　有券商认为，若不考虑资产注入，大连圣亚目前的股价已经被高估了。

　　知情人士：延期因市长换人?

　　12个月的时间都没有完成资产注入，未来的6个月能完成吗?承诺未兑现的真正原因是什么?

　　某知情人士透露，改造工程对当地影响重大，需要很长时间协调，因去年大连市长换人，导致与政府的沟通要多花些时间。

　　据悉，大连市现任市长于2010年1月正式任职。

　　“从人事可能出现变动到正式变动一晃大半年，项目的审批也就耽搁了。大连圣亚董事长近期已向新任市长进行了改造项目的汇报，这么大的项目至少需要两三轮的审议。不过，发改委的态度还是积极的。”该知情人士说。

　　对于大股东能否在6个月内完成资产注入，孙宇认为，星海湾既然作出新的承诺，应该是有把握的，一再延期，也不太好。