证券时报两会报道组
本报讯全国人大代表、重庆市长黄奇帆昨日在接受记者采访时表示,目前,重庆正在大力发展公租房,希望实现“高端有遏制,低端有保障,中端房价与老百姓的收入相匹配”这样一种比较理想的城市住房模式。此外,他还建议,国资应该成为办担保企业的主力,而不是让中小企业来承担。
重庆房改模式——发展公租房
黄奇帆表示,我国的城市住房分配体系从计划经济走向了“市场化、私人产权化、商品化”的极端,成为一种新的单轨制。目前,重庆正在大力发展公租房,打算在重庆范围内实现从单轨制向双轨制转变。
他说,所谓公租房,就是政府用不含土地出让金的土地造一批房子,产权是国家的,出租给老百姓,使用期限是3—5年甚至更长时间。因为没有税费、土地出让金、配套费、商品房的利润,公租房租金肯定比同地区同类型商品房租金低40%以上,使低收入百姓能有房住。
对于公租房的租住群体,黄奇帆认为,只要是这个城市的低收入群体,买不起房,同时有租房意愿,就可以。例如,低收入、低保家庭,外地到重庆打工人士,大学生在重庆就业的,农民工在重庆有工作岗位、成为常住人口的,就可以租住公租房。
据介绍,今后10年,重庆计划在市区一环二环之间、20个居民集聚区,建造2000万平米公租房,最近3年建设完成1000万平米。重庆区县会推动另外2000万平米公租房建设,以此形成一个合理的重庆住房体制改革。
黄奇帆透露,重庆政府现在的债务余额300多亿元,占比不到市级财政收入的60%。公租房计划总投资500亿元,最近3年投入250亿元对重庆市来说不是难题。
国资应多办担保企业
温家宝总理政府工作报告中提出,今年要进一步促进中小企业发展,加强对中小企业金融支持,发展多层次中小企业信用担保体系。对此,黄奇帆表示,此时政府国资要站出来办担保企业,而不是过多地要求民营资本来承担。
他说:“要求大银行给小企业放款需要有担保企业,可现实是民营企业没有担保动力,一个民营企业如果有能力为小企业担保10亿元,那它还不如自己借10亿去发展自己的项目。因为只要它有能力为别人担保,它就可用这点资本信用为自己借钱做更多的事情。”
黄奇帆表示,担保公司其实是半金融半服务性质的,不是所有的民营企业都有动力进行担保。政府又需要有担保公司,那么就只有让国有资本来担保比较合适。为此,重庆国有资本出了60亿元办了5个担保公司,这60亿元放大8倍可以形成近500亿元的贷款规模。这个贷款不是帮国有中小企业贷款,而是帮民间的中小企业做贷款的担保。
应提高消费比重
就中国当前如何转变经济增长模式,黄奇帆表示,转变经济发展方式的核心问题就是经济拉动的模式问题,这里有投资、消费、出口三驾马车。过去中国经济增长70%—80%是投资拉动,其次是出口,内需拉动很低,甚至是负的。这是不能持久、不能持续的。他说,目前,重庆经济增长70%靠投资拉动,40%靠内需拉动,加在一起已经110%了,说明出口拉动实际上是负的。因此,重庆的目标是投资拉动占40%,消费拉动占40%或者50%,出口能够拉动10%甚至20%,变成442或者451这种模式,就很科学了。
黄奇帆表示,重庆将努力争取把金融业、商业零售,把不需要多少投资,靠转变机制就能启动的消费模式发展起来。 声明:本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构,不代表自身观点与立场,建议投资者对此资讯谨慎判断,据此入市,风险自担。 |