总理报告 住房话题升温最快 今年新提法
　　今天上午，温家宝总理第7次在人民大会堂作政府工作报告。法晚记者对比7份报告发现，在就业、教育、医疗、住房和收入五大民生话题上，今年的报告共出现十余处新提法，包括坚决遏制部分城市房价过快上涨、强国必先强教等。
　　住房
　　七年来升温最快
　　今年新提法
　　1.遏制房价过快上涨
　　2.抑制投机性购房
　　3.抑制土地价格过快上涨
　　4.查处哄抬房价等行为
　　记者统计发现，住房在政府工作报告中的地位越来越重要。2004年和2005年，温总理在作政府工作报告时，住房一词只提及了1次，到2008年、2009年已经提到20多次，今年提了10多次。
　　从提及次数来看，住房是7年来热度升温最快的话题。
　　虽然今年的报告中住房一词只提了十余次，但首次明确提出遏制房价过快上涨。
　　虽然2006年、2007年、2008年，政府工作报告都提到了房价，并分别用了遏制、抑制和防止房价过快上涨，但今年的表态更能彰显政府决心：坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。
　　收入
　　今年改革力度最大
　　今年新提法
　　1.抓紧制定调整国民收入分配格局政策措施
　　2.坚决扭转收入差距扩大趋势
　　统计发现，收入提及最少的一年是2004年，今年提得最多，达到28次。

　　此外，与往年强调的继续调整收入分配格局，提高劳动报酬占国民收入的比重不同，今年首次直指要改革收入分配制度。
　　温总理在报告中指出，不仅要通过发展经济，把社会财富这个蛋糕做大，也要通过合理的收入分配制度把蛋糕做好。
　　教育
　　首次提及强国先强教
　　今年新提法
　　1.强国必先强教
　　2.不普及和提高教育，国家不可能强盛
　　3.增强师德教育，增强教师的责任感和使命感
　　记者对比从2004年到2010年的政府工作报告发现，在住房等五大民生大事中，关于教育一词在2006、2007以及2008年三年中的政府工作报告里提及次数是最多的，在2009年，也仅次于就业，排行第二。
　　记者对比前六年的政府工作报告发现，今年除了优先发展教育外，首次将教育和强国联系在一起，并且进行进一步的强调。
　　另外，记者发现，在对今年的工作规划中，提到要鼓励教师终身从教，并且要加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。
　　就业
　　今年提及次数最多
　　今年新提法
　　建立健全公共投资带动就业的机制
　　在五大民生问题中，今年就业一词提得最多，达到37次。
　　此前在2004年和2009年，就业也是当年政府工作报告最热的词汇，提及次数超30次。
　　不同的是，在2004年主要关注下岗失业人员等再就业群体的就业方向，而在2009年将大学毕业生的就业在就业篇章的第一部分展开论述，提到把促进高校毕业生就业放在突出位置，而且提到了参军入伍代偿学费的政策。
　　而在今年的政府工作报告中，不但同2009年一样重视大学毕业生的就业问题，而且出现一个前几年没有的新提法，那就是建立健全公共投资带动就业的机制。
　　医疗
　　今年新提法
　　1.控制医疗费用
　　2.（民营医院）在服务准入、医保定点等方面一视同仁
　　在之前6年中，政府一直在表明要解决看病难，看病贵的问题，没有明确说明要控制医疗费用。
　　新医改方案中提到的要鼓励社会资本兴办医疗卫生机构的规划，首次在今年的政府工作报告中得到体现，而且在服务准入和医保定点中要和公立医院一视同仁。
　　七份报告民生成绩单（单位：提及次数）
　　年份就业教育 住房医疗收入
　　2010 37 34 13 23 28
　　2009 33 27 21 15 15
　　2008 31 52 23 26 26
　　2007 25 54 7 15 23
　　2006 23 40 4 24 22
　　2005 15 24 1 9 17
　　2004 31 28 1 16 11
　　专家支持：
　　北京工商大学教授周清杰
　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇（法制晚报）

　　解读政府工作报告：中国经济将进行重大转型
　　中广网北京3月5日消息 据中国之声《央广新闻》14时13分报道，十一届全国人大三次会议上午开幕，政府工作报告规划今年主要目标，GDP增长8%左右、新增就业900万以上、CPI涨幅3%左右，代表委员热议，专家深入解读。中国之声连线国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜。
　　主持人：在人大开幕式之后，关于政府工作报告的讨论就逐渐展开，请您从宏观角度来分析一下，比较今年报告跟历年的报告，您觉得有哪些新意和突破的地方呢？
　　史炜：今年的报告有两点突破让我印象非常深，第一个是报告的写法上，过去的报告原则性语言非常多，今年总理政府工作报告用了很多口语化的东西，读起来很亲切，我想这可能也代表政府的一种工作作风。
　　第二点，今年整个报告从始至终是一个完整的体系，涉及的问题非常全，比以往的报告涉及敏感性的、紧迫性的、尖锐性的问题都要多。但每一环扣都是非常严谨，可以看出政府对当前，特别是金融危机后期，包括国际经济环境发生变化以后，政府对整个经济的掌控思路是非常清晰的。这点跟以往报告比，我觉得是个非常大的突破。
　　主持人：今年政府工作报告涉及民生的篇幅非常大，而且讲的也非常细致，您听了报告之后，感觉印象最深的内容在哪里，另外最受鼓舞的地方在哪儿？
　　史炜：印象最深的还是这次政府工作报告，无论是对GDP、对新增贷款，包括民生问题，核心反映非常突出。跟以往前四年的报告不同，这一次报告明显可以看出，中国经济经过30年的改革开放已经到了一个非常大的转型阶段。这个转型阶段从整个政府工作报告看，是一种通过结构转化，当工业化达到一定阶段以后，我们对就业的态度，对投资的态度，包括对民生、对农业的整体方式都在发生实质性变化。
　　特别是在失业率的控制上，包括对新增就业的安排上，这些都反应出中国的经济在2010年一直到十二五期间，可能正在进行一个重大的转型，而且转型的目标能在这次政府工作报告当中提出来，至少让我们看到一种前景或者一种趋势。
　　再一点，这次政府工作报告用了一系列的数字，这些数字基本上能够勾勒出我们对2010年整个经济发展的趋势判断，因为在两会以前，大家各种猜想、各种疑惑都非常多。所以这次在大量用数据，特别是类似于规划性的指标摆在整个世人面前的时候，会给大家带来一种信心。（中国广播网）

　　
　　谢百三：发行赤字10500亿仍合理 但略显保守
　　提要：温家宝在政府工作报告中称，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但需管理好通胀预期。对此，复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三称，欧美还未恢复元气，我国又是出口大国，受外部影响大，因此财政刺激政策不退出非常必须；另外，谢百三还称，中央今年在税收有降低风险的基础上，仍然安排发行赤字10500亿支持经济发展，数字虽比去年增加，但仍很合理，可以说略显保守…
　　嘉宾简介：谢百三，复旦大学金融与资本市场研究中心主任，复旦大学管理学院教授、博士生导师。
　　总体感觉，这届政府工作报告对于2010年经济工作的预期，比较实事求是，并且很温和。 复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三说。
　　报告展示政府对经济发展充满信心
　　他告诉记者，总的感觉政府对今年的经济发展充满信心，但同时肯定了世界经济格局处于动荡和调整阶段，事实上，世界格局正在从中欧两大经济体向中、美、欧、日四大经济体转型，这意味着中国面临着前所未有的发展机遇。
　　但有机遇不代表着一帆风顺，国家领导人准确地把握到了我国经济正处于两难阶段，经济发展是非常快，但问题是经济危机的后危机时代，经济有回升趋势不等于经济好转，经济发展的并不踏实，主要是依靠房地产，而房地产又是依靠去年的疯长带动的，所以经济本身存在明显泡沫。
　　有两个方面的指数可以验证泡沫的存在，一是百姓收入从2001年到2010年工资水平没有明显增长，但物价水平却翻了5倍；二是横向比较，拿上海而言，人均收入也只有伦敦、纽约、东京这些城市的1/6。但是，经济的泡沫不能捅破，特别是房地产，如果捅破将很可能像过去的日本一样。20年难以恢复。
　　但我特别注意到，温总理讲话提到了经济发展要好字当头，那么就是说经济发展要从过去的只看数量，转变为不仅要数量而且要质量，GDP保持8%、城镇新增就业900万等，这些数字都是很有信心的数字，展现了政府的信心。
　　通胀温和，财政赤字是少了而不是多了
　　从经济数据上看，今年提出居民消费价格涨幅是3%，那么这个数字高于去年的实际数据1%-2%之间，意味着央行可能会在年中阶段加息，甚至上调存贷款准备金率。
　　而3%这个数据，属于温和通胀，应是中央进行了充分调查后的结果。按照国际惯例，恶性通胀应在20%-35%之间；严重通胀在10%以上，而10%以下按照国际惯例，有通胀但属于好的通胀，是可以接受的。
　　另外，中央今年在税收有降低风险的基础上，仍然安排发行赤字10500亿支持经济发展，这个数字虽然比去年增加了，但是仍然很合理，可以说略显保守。因为根据我国的GDP年收入，按照国际《马斯特里赫特条约》，是可以发行19-20万亿国债的，其他国家也是这样做的，但我们国家目前的国债只有5万亿左右，所以说这一数字很健康。
　　在积极的财政政策和宽松的货币政策背后，也显示了中央认为目前的通胀是不严重的，并且预示了中央有能力稳定人民币汇率，报告总体强调经济层面的基本稳定。
　　积极的财政刺激政策没有退出是对的
　　按照温家宝总理的讲话，除了10500亿的财政赤字投入经济外，新增人民币贷款为7.5万亿，这一数字虽比去年少，但是建立在去年的基础上的，可以说是保持了积极的财政政策和宽松的货币政策。
　　而事实上，国际大环境仍然存在不确定因素，欧美国家还没有完全从经济危机的阴霾中走出来，再加上我国是出口外贸大国，受外部环境影响较大。要想维持经济的平稳健康发展，积极的财政刺激政策是非常必须的，不但不应该退出，而且应该保持。
　　我们上面也提到了，财政刺激政策是不会造成通货膨胀的，我们的通胀程度还很微弱，并且一旦出现高通胀势头完全可以通过房地产和货币手段去调节。另外中央依然谨慎地提出了限制两高贷款的策略，即防止通胀过高和防止产能过剩，大的政策很稳健，说明今年经济让然以强调稳定为主。总体来说，政策都很实事求是，并充满信心。