银监会四措施防控房贷风险

　　东方早报记者王莹发自北京

　　昨天，中国银监会主席刘明康在伦敦政治经济学院亚洲论坛上表示，银监会已注意到房地产方面的挑战，密切监测资产泡沫，也提高了按揭首付比例以降低风险。他透露，监管重点将放在最重要且风险较高的银行。

　　另据新华社报道，银监会已就房地产贷款风险防控出台四项措施。

　　一是经国土资源部门、建设主管部门查实存在囤地、捂盘行为的房地产开发企业，商业银行要将其列入警示名单，不得对其发放新增贷款，已有贷款要切实采取保全措施。

　　二是对上述房地产开发企业用所持有土地作为贷款抵押品的，各银行认真查处可能存在的重复抵押问题，并对抵押率进行扣减。

　　三是对国资委公布的78家不以房地产为核心主业的中央企业，对非在建工程为抵押贷款的一切项目不受理授信申请，已授信的要保全，并要停止对其新增授信。

　　四是坚决贯彻落实“三个办法一个指引”（《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理暂行办法》《个人贷款管理暂行办法》《项目融资业务指引》），通过“受托支付”“实贷实付”的贷款使用支付方式，有效加强对贷款用途和贷款使用的管理。对于监测到的贷款违规流入股市、房市问题要坚决查处，不留隐患。

　　刘明康昨日在上述论坛的表态也提到，银监会已经关注到国内面临的资产泡沫风险，将严密监控银行贷款资金流入房地产市场，并弹性调整房贷首付要求。

　　但他同时也提到，目前的监管重点将放在最重要、以及风险较高的银行，并不担心商业银行（整体）的房地产贷款风险。

　　刘明康指出，银监会要求所有银行降低房地产领域的贷款质押率，即不能超过市场成本的50%；并要求所有银行的第一抵押物必须是建筑物，即在建的商业建筑或住宅，而不只是一片土地。

　　住房贷款要对商业和住宅两种类型进行区分，并禁止房地产业务外包，使得银行与借款人面对面进行工作，银行在发放抵押贷款前至少进行一次实地考察。

　　此外，刘明康特别强调：“中国发展的质量应该得到重视，但是不能为了寻求快速的经济发展，而牺牲发展的质量。我们需要进一步进行价格和税收改革来改善，转变经济增长方式，从数量到质量，从资源密集型到注重效率，从劳动密集型到技术密集型，到以技术为推动的经济。”

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