导读：
政策
节能环保产业规划将出 十二五末产值达2万亿
影响
银河证券：环保行业迎来投资契机（附股）
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节能环保产业规划将出 十二五末产值达2万亿
王玉庆比较振奋。
作为全国政协人口资源环境委员会副主任、中国环境科学学会理事长，他觉得今年节能环保产业规划出台的可能性在加大。
他在3月17日参加了国务院常务会议。该会议就加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施进行了讨论，并提出采用一些税费政策，加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率。
他建议将同样的优惠政策给予环境服务业及环境治理等投资发展项目。
今年这个节能环保产业规划有望出台。和十大产业振兴计划不一样，这个时间没有截止到2011年，可以说是立足中长远的，意义重大。3月25日，他在第三届环境投资大会间隙对记者说。
记者获悉，《节能环保产业发展规划》草案目前已经开始进入部委征求意见阶段，并列入今年国务院政府工作报告重点工作部门分工的内容。
而环保部也在力推单独出台环保产业的指导意见。
环境保护部副部长吴晓青在近期召开的环保科技工作会议上透露，今年要抓住机遇，大力推进环保产业发展，加强产业引导，争取出台环保系统推动环保产业发展的指导意见。
王玉庆预计，2010年，全国环保产业产值将超过1万亿元，占GDP(国内生产总值)3%以上，十二五末将达到2万亿以上，到2020年环保产业将成为中国国民经济的支柱产业。
进入部委征求意见
节能环保产业规划的起草，起始于去年全国政协对环保产业的一项专项调研报告。
该项关于促进环保产业发展的报告指出，目前环保产业发展很快，但是与环保要求存在差距，表现在产业结构不合理，规模普遍较小，扶持政策措施不够完善等，为此国家和省级政府可建立促进环保产业发展的联席会议制度，拟定扶持产业发展的政策，统筹规划产业的发展。
该报告提交相关部门后，发改委开始牵头制定节能环保产业规划编制。目前草案开始进入部委征求意见阶段。
记者获悉，上述节能环保产业规划，主要就环保产业的发展目标、优惠政策、重大技术和设备及重点产业发展进行了说明，有别于国家十二五环境保护规划。
十二五环境保护规划，就环境保护、环保纳入约束性考核的指标以及具体环保投资等重点进行了说明，而环保产业的规划，仅仅限于环保产业发展领域，只是环境保护规划的一部分。一位环境专家对记者说。
此前国家发改委环资司巡视员何炳光司长透露，国家将从四方面逐步出台相应的政策，最现实的就是要实施重点工程带动战略，到2020年单位GDP二氧化碳排放量要降低40%到45%，这里面需要数万亿投资。
不过，记者获悉，上述节能环保产业规划，与环保系统准备单独出台的促进环保产业规划还不一样。环保部副部长吴晓青在近期环保科技工作会议上透露，最近中央和环境保护部党组已经明确 环保产业是战略性新兴产业， 因此下一步要抓住机遇，大力推进环保产业发展。争取出台环保系统推动环保产业发展的指导意见。
环保系统的一位专家指出，环保部过去有环境保护规划，发改委在制定节能环保规划，但是单独的环保产业规划，目前系统内部正在推动这项工作。
2015年成支柱产业
记者获悉，目前国家发改委制定的节能环保产业规划已经确定，到2015年，中国节能环保产业总产值将达到GDP的7%-8%，成为新的支柱产业。
根据《中国环境宏观战略研究》，未来中国环保产业将持续高速增长，预计2010今年环保产业产值超过1万亿，超过GDP的3%。十二五末期将达到2万亿以上，到2020年环保将成为国民经济的支柱产业。
中国环保产业与世界发达国家存在很大的差距。比如一些发达国家环保产业的增长率都超过GDP增长率。2003年美国环保产业总产值为化学工业产值的3倍，2030年德国环保产业产值将达到1万亿欧元，超过汽车、机械行业等成为德国第一大产业。
王玉庆指出，发达国家环境服务业占环保产业总数的60%左右，而中国这个比重不到30%。
十二五期间，随着环境税费改革，市场化和特许经营制度完善，税费优惠政策落实和处理费用征用水平提高，污水处理、垃圾处理运行服务市场将迅速发展，环境咨询、环境设计、环境贸易等服务领域也将进一步扩大。王玉庆说。
全国政协已经向决策层建议，国家可以尽早发布《关于加快环保产业发展和新技术研发的指导意见》。同时通过预算内投资、财政奖励资金等方式支持环保企业技术创新和扩大产能，并在税收政策方面扩大增值税优惠范围，加大环保投资基金设立步伐，吸引民间资本进入这一领域。
国家环境保护十二五规划初步确定，十二五期间中国环保投资将达3.1万亿，较十一五期间1.54万亿的投资额上升121%。
国际金融公司中国节能减排融资项目经理代存峰同意加大环保投资，促进环保产业快速增长的看法。
他以水资源为例指出，预计2013年全国10个主要流域将有8个面临缺水难题，缺水总量将达到2万亿立方米，为此未来在节水和水质改善等领域存在巨大的投融资需求。十二五期间，工业污水处理厂、市政污水处理厂、农业等领域会有超过1万亿元的投资空间。所以未来节能以及污水处理的市场潜力巨大，水资源政策成为关键。代存峰说。(.2.1.世.纪.经.济.报.道)
银河证券：环保行业迎来投资契机（附股）
两会带来环保行业的投资新契机。随着全国两会的召开，节能环保产业的各项重大发展课题将会得到进一步的讨论审议。今年的两会虽然不可能为环保行业的发展指明具体方向，但是会为解决一些关系国计民生的行业发展争议性问题奠定基调。如：国家对环保行业的投资力度大小、各地城镇水价相继上涨和垃圾焚烧处理引起的社会影响等。环保问题日益严重是行业发展的原始驱动因素。我国正在进入工业化中后期，后工业化阶段是环保投资的高峰，我国环保行业将迎来广阔的发展空间。在未来一段时期将保持15％～20％的年均复合增长率。环保是可以长期看好的朝阳行业。两会的召开是行业发展过程中的催化剂，有望带来明显的投资机会。
银河证券指出，对该行业给予推荐评级。在宏观经济企稳回升和环保政策投资日趋加大的背景下，虽然整体估值水平相对较高，但在行业因素、市场因素和事件因素没有发生重大变化的情况下。鉴于行业的弱周期性和高成长性，目前估值水平仍然处于投资区间，行业仍具有投资机会，因此给予推荐评级。
建议关注具有业绩弹性和题材驱动的公司。从业务扩张推动业绩高成长、公司受益于国家环保产业振兴规划政策且具有相对估值优势和抗市场风险这三方面建立投资组合，可选择合加资源(000826)、蓝星清洗(000598)和南海发展(600323)，分别给予40％、30％和30％的投资权重。
主要风险因素：宏观经济形势下滑，国家政策变化延缓环保投资的落实程度，国家环保投入规模和环境政策的实施进展，都可能导致行业发展低于预期，从而影响对重点公司的盈利预测。 （深圳晚报）
节能产业相关上市公司有望受益
国务院常务会议指出，要积极推行由专业节能服务公司与企业、公共机构等用能单位签订能源管理合同，提供节能设计、改造和运行管理等服务的新机制。加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。分析人士认为，相关上市公司有望从中受益。
长城证券有关分析师认为，企业对节能环保重点工程进行外包，推动合同能源管理和环保设施特许经营发展，将成为后续政策在节能环保领域的重点支持方向。一些从事能源服务以及生产节能设备、提供节能技术的上市公司有望从中受益。
光大证券王海生称，目前，涉足节能领域的上市公司包括从事建筑节能的泰豪科技、同方股份、延华智能；从事电机节能的智光电气、荣信股份；从事输配电节能的置信电气、安泰科技；从事IGCC业务的华光股份；生产余热锅炉的海陆重工；生产节能灯的华微电子、士兰微、法拉电子、长电科技和三安光电等。
泰豪科技直接涉足合同能源管理项目，被认为是建筑节能的龙头。2009年10月，公司投资深圳卓克节能科技公司，以合同能源管理模式推广建筑节能。公司还计划由目前的电气集成向电气集团+能源服务转型。荣信股份未来也将逐步增加合同能源管理项目占总业务的比重。公司主要从事节能大功率电力电子设备的设计和制造业务，其变频、余热余压节能发电系统广泛用于高耗能的电力、冶金、煤炭、有色等领域。
卧龙电气在家用和工业用节能电机市场占据优势地位。公司节能电机在国内首批通过相关技术认证。变频器已通过试运行，2010年起利用渠道优势大举进入该市场。
在输配电节能领域，非晶即将大范围推广。在非晶合金变压器产业链的上游带材方面，安泰科技1万吨非晶合金生产线已经投产。光大证券王海生称，非晶合金变压器市场将呈现爆发式增长。目前国内年需求非晶合金带材约4万吨，一旦安泰量产，考虑到其相对竞争对手的优势，必将迅速占领这一市场，供不应求的市场环境将给企业带来很高的毛利率。
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