当地时间3月22日，中国发改委副主任解振华带领中国气候谈判代表团在布鲁塞尔与欧盟气候变化行动委员康妮·赫泽高等政要会面，协调中欧双方在今年国际气候谈判中的立场。两周多后，4月9日，2010年全球气候谈判的大幕将在德国波恩拉开。

　　22日下午，中国气候变化首席谈判代表苏伟对本报记者表示，美国是今年底墨西哥坎昆联合国气候变化大会成败的关键。为此，中方希望欧盟能够无条件地提高其2020年减排标准，以推动美国作出更多减排努力。

　　欧盟此前一直承诺，其2020年温室气体排放量将在1990年基础上减少20%。欧盟也同时表示一旦国际气候谈判取得有效进展，欧盟愿意视各国减排行动，将自己2020年的减排标准提高到30%。

　　然而，苏伟22日认为，“减排30%的目标是欧盟能够做到的”，欧盟应该在美国采取进一步减排措施前，主动承诺减排30%的目标。他说，“这样可以促使美国提出更加雄心勃勃的减排计划”。

　　苏伟进而表示：“如果欧盟仍然希望（在国际气候谈判中）保持领导地位，就要抓紧时间做出（减排30%的）政治决断”。

　　值得注意的是，中欧当天还就具有法律约束力的“三可（即可报告、可检测、可核实）”原则在国家减排行动中的运用展开了磋商。

　　苏伟强调，美国的减排行动应该依循“三可”原则。

　　美国在“三可”原则问题上，一直持双重标准。美国2009年6月提交给《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）秘书处的案文显示，美国要求所有国家的减排行动均遵循“三可原则”，而美国自己的减排仅需接受国内法的约束。

　　去年底达成的《哥本哈根协议》虽然没有法律效率，但却也规定，包括美国在内的发达国家减排必须接受“三可原则”的约束。

　　美国目前还没有就此问题明确表态。一位熟悉国际气候谈判的联合国官员认为，4月的波恩谈判可能会正式讨论该问题。

　　不过，在“三可原则”上，欧盟和中国的立场不尽相同。在敦促美国遵循该原则的同时，欧盟也希望中国接受该原则。

　　苏伟告诉本报记者，康妮·赫泽高在22日与中国代表团的会面中也提出了这一问题。但是，苏伟表示，2007年的《巴厘岛路线图》已经对该问题做了明确规定：发展中国家自愿减排不受“三可”原则约束。

　　苏伟22日多次向媒体强调，国际气候谈判应遵循《京都议定书》和UNFCCC双轨制原则，区分发达国家和发展中国家“共同但有区别的责任”。

　　目前西方社会传出了一些将《哥本哈根协议》作为基础，推行单轨制谈判的声音。

　　“这是一个错误的战略。我们这次与欧盟进行磋商，也就这些大的战略性问题进行了讨论”，苏伟称。同时，他还透露，中国代表团可能还将访问非洲联盟，推进双轨制下的国际谈判。

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