针对目前大型央企纷纷踊跃入股银行、信托等金融企业,银监会或将于近期出台规范措施。钢铁、水泥、造船、电解铝、煤炭、化工等六大产能过剩行业的央企,今后将被禁止入股商业银行。
今年以来,以央企为代表的产业资本和金融资本的结合正逐渐升温——3月19日由中国华电集团主导重组并控股的华鑫信托正式开业;中国建筑(601668)近日在公告出资32.2亿控股深圳中海投资后,也表示不排除入股其他金融企业的可能性。据不完全统计,仅沪深两市具备参股金融概念的制造业公司中,就有21家拥有央企背景。
银监会对于央企入股商业银行则较为谨慎。原因在于产业资本控股的银行很容易规避金融监管部门的监管。有担心认为:央企控股商业银行,难免吸纳存款以直接用于大股东的投资项目,这显然将直接危害存款安全。更有意见指出,央企组建的产融结合平台极易成为国内市场的垄断者,对我国原有的市场竞争结构造成破坏和妨碍竞争。
对此,上述权威人士向记者表示:产融结合成功与否关键在于资金投向,如果控股股东本身处于产能过剩行业,则难免通过旗下银行过度融资加速产能扩张和行业竞争,引发恶性循环;而如果控股股东本身处于朝阳行业,就可以加速行业发展。因此,银监会正有意考虑规定钢铁、水泥、造船等六大产能过剩行业的央企禁止入股商业银行,而对于通信、电子等行业央企入股银行则给予支持。