陈勇

　　在过去十年，昆明的发展一直缓慢不前。2009年云南省滇中城市群发展规划出炉，云南被定位为中国面向西南开放的重要桥头堡。作为云南中心城市的昆明，蛰伏十年后获得新契机。

　　全国两会期间，本报记者专访了全国人大代表、昆明市委副书记、昆明市市长张祖林。

　　“昆明不会被边缘化”

　　经济观察报：云南被定位为中国面向西南开放的重要桥头堡，这对昆明意味着什么？

　　张祖林：“桥头堡”战略的实施有助于昆明构建“四位一体”的国际大通道网络。而且可以预见，不久后昆明将最终形成中国其他地区不可替代的物流通道网络。比如，两小时内到达的航空网络将使昆明在航空物流上处于优势，24小时到达的昆曼高等级公路将使昆明在鲜花、农产品物流上处于优势，3天内到达的澜沧江-湄公河内河航运将使大宗货物物流有成本低、时间短的优势。此外，桥头堡战略的实施，有助于昆明进一步深化与大湄公河次区域的合作，有助于昆明打造区域性国际都市和消费中心。未来还将依托昆明毗邻东南亚、南亚的优势，力争把昆明建成国际陆港经济区、区域性人民币结算中心和执行中国-东盟合作框架的组织机构常设地，争取在昆明设立中印、中越经济合作试验区，争创引领“10+1”区域合作示范城市。

　　最近我们呼吁最多的是，将面向中国西南的桥头堡城市的战略上升到国家层面。我相信昆明无论与周边哪个经济区相比，都不会被边缘化，只会被越来越重视。

　　经济观察报：如果“桥头堡”战略上升到国家层面，昆明会怎么进一步推进？

　　张祖林：要分几步走。第一，昆明要发挥生态资源的优势。比如说它的绿水青山、它的气候。全世界没有其他地方会比昆明的气候更好，这里冬天没有低于零度的气温，夏天没有高于300C的温度。

　　第二，昆明毕竟是一个省会城市，大专院校、人才院校、科研单位人才济济，要发挥科技人才优势。

　　第三，还可以把服务物流和机械行业、装备制造业的生产结合起来。比如中国北车集团准备在昆明建设一个基地，一方面搞地铁，另一方面向泰国、东南亚开放。这也是昆明的优势。

　　未来还可以率先推进昆玉一体化，在滇中城市群中，昆明与玉溪是相距最近的两个城市，且经济发展水平相近。

　　“希望对西部的扶持更多一点”

　　经济观察报：昆明在西部开发新阶段将面临新的契机，你认为这个契机是指什么？

　　张祖林：世界发展的大趋势和中国崛起的大趋势已经成为定局，昆明过去是西南地区一个边远的省区，现在变成了亚洲地区最中心的地方这是不以人的意志为转移的。昆明作为面向南亚东南亚的桥头堡城市的地位也同样不以人的意志为转移。今后昆明将推进基础设施同构，取消城际公路收费，实现通信同网、电网同价、公交对开，打造通畅、便捷的交通和信息网络。

　　经济观察报：现在是西部大开发回首的十年，你怎么看待这十年？

　　张祖林：这十年都以民生为出发点、落脚点，所以加快转变经济方式和结构调整，无论对东部和西部都是非常重要，如果没有经济的可持续发展，那么就不可能走到世界前列。我认为在信贷政策方面，不要搞东西部差别，要一视同仁对待。同时希望对西部的扶持更多一点，毕竟过去信息、交通等条件的落后造成了东西部之间较大的差距。中国和发达国家的差距主要在西部，在乡村。把这个差距解决了，就可以真正达到世界一流了。

　　（本报记者吴娓婷对本文亦有贡献）