核心提示：正在实施的基本药物制度又给了国药扩大已有市场的机会。在各地方的配套政策中，物流配送被严格限制企业规模和资质，国药集团无疑是最好的重组方。

　　中国医药领域航母国药集团的引擎，突然在今年年初加速了。

　　3月11日，中国医药集团总公司和成都市政府 签定了战略合作协议。国药将通过并购、合资、合作等方式完善其在西南地区的产业布局。国药集团董事长宋志平表示：“这次签约，标志着国药参与西南的战略，在更高层面上进入了实质阶段。”

　　宋志平的乐观是有道理的。西南市场一直是国药觊觎的，尽管在整合中生集团之后，国药凭借中生成都所，在四川的实力大增，但国药的核心业务医药流通业却一直无法深入西南腹地。

　　这一次，国药堂堂正正地踏进了西南。国药与成都市政府签定的合作协议，主要内容包括医药工业的合资合作、中药种植基地的引入、西南医药物流中心的建设和会展业的开发。基本涵盖了现在国药的所有业务领域。

　　成都市市长葛红林在谈话间半开玩笑说：“国药计划今年销售是800亿，明年1000亿，我想成都在里面会有一个大的比重吧？”宋志平也极其爽快：“葛市长说国药在成都做到100亿，那我们就以此为目标！”

　　2009年，国药集团总收入650亿元。扩容后的西南市场，将成为国药棋局上一枚重要的棋子。

　　密集开拓

　　在成都的布局中，国药最看重的是医药物流和生物制药。

　　宋志平对记者表示：“国药作为全国医药流通体系的主渠道，这一次在新医改中要充当主力军。我们将在成都加大医药分销配送网络建设，还有连锁药店的开发，并包括医药电子商务。”

　　四川甚至是云贵市场一直以来被本地企业所控制，重庆医药、科伦药业等盘踞西南多年，根基牢固。去年曾有传言称国药有意收购重庆医药，强行进入西南，但最后不了了之，这也从侧面证明这一市场如铁板一块。

　　这次和成都的合作被国药给予厚望，因为国药显然不惧怕固有实力的干扰。国药集团副总经理封多佳表示：“国药到的每一个地方，尤其是物流领域，几乎都由当地企业控制。但国药在竞争中能拼杀出来，因为它从发展之初就是完全市场化的。”

　　而生物制药领域，国药借去年收购中生集团后，拥有了成都蓉生这个国内最大的血液制品基地、疫苗生产基地。封多佳表示：“从集团的布局上看，成都不仅要成为国药生物制品的研发生产基地，还要承担对外窗口的角色，今后国药生物制药的出口主要就靠成都蓉生。”

　　事实上不止成都，这两周以来，借着各地一把手在京参加两会之际，国药集团密集会见了四个地区的高层，磋商战略合作。

　　3月2日下午，国药与甘肃省签署合作协议；3月3日，国药总经理佘鲁林与江西省副省长谢茹商讨合作事宜；3月9日，国药又与沈阳市委书记曾维进行了会谈。核心提示：正在实施的基本药物制度又给了国药扩大已有市场的机会。在各地方的配套政策中，物流配送被严格限制企业规模和资质，国药集团无疑是最好的重组方。

　　封多佳告诉记者：“还有很多其他的合作谈判也一直在进行，只是现在还没有完全释放出信息来。”

　　四次密集的会谈背后，国药的目标都是一样的。以甘肃和成都的战略合作协议来看，首先，国药要将自己具有优势的医药流通体系铺设到这些之前薄弱的地区，其次，将加大对当地医药工业并购重组力度。

　　通吃流通

　　航母的启动不会仅此而已，国药想象的空间更远。封多佳介绍：“国药的战略主要就是想一网打尽。现在的市场上，谁的网络大，谁就占据优势。”

　　国药集团的流通网络脱胎于上世纪50年代，当时的中国医药局通过中国医药公司下设6个一级批发站，即北京站、上海站、广州站、天津站、沈阳站、大连站，在全国各省直辖市设立二级批发站，市地县设立三级批发站。药品通过三级渠道调拨分销，最后进入全国零售终端。

　　三级网络的格局直到上世纪90年代才开始瓦解，各省市的二级批发站不断发展壮大，成为区域性流通龙头。现在资本市场上呼风唤雨的上海医药、广州药业、南京医药等都脱胎于那时，现在这些企业在医药流通领域和国药这个过去的“老领导”分庭抗衡。

　　2009年，国药接受洗礼。新任董事长宋志平上任，核心板块国药控股在香港上市。充足的现金流和开拓的理念将国药带上了扩张的快车道。

　　2009年4月，国药远交近攻，吃下了西部覆盖疆域最广的新疆医药，就此开始了扩张的步伐。“流通领域，除了西藏和青海以外，国药基本上已经覆盖了全国所有省市。西藏的全面布局很有难度，而现在甘肃的配送力量已经渗透入青海。”封多佳表示，3月2日国药与甘肃的合作很好地解决了青海的问题。

　　形势上看，国药的版图上独缺西南，而这次合作又将这个重要眼位占领。

　　“我们要做的，就是医药领域的沃尔玛和苏宁电器。现在除了县乡一级，我们还要试着往下走，进入村一级的配送。这个网络建立好之后，外来的企业进来也很难复制，只能利用我们的网。”封多佳这样形容国药的计划。

　　另外，正在实施的基本药物制度又给了国药扩大已有市场渗透率的机会。在各地方的配套政策中，物流配送被严格限制企业规模和资质，使得很多中小企业失去竞争机会，不得不寻求被大企业重组以争取活路。国药集团，无疑是最好的重组方。

　　商务部主管医药流通的一位领导称：“国药肯定将在这一轮整合中占尽优势。”

　　工业重提

　　巨头往往不屑于单腿走路，国药也是如此。

　　医药工业一直是国药的短腿，虽然拥有华丽的中国医工、中国药材等子公司，但整体薄弱。而今年国药将开始在医药制造上做文章。

　　宋志平表示：“去年在国资委100多家央企排名中，我们排在50位，今年要进入前40。这其中，医药制造业将提供很大支持。”核心提示：正在实施的基本药物制度又给了国药扩大已有市场的机会。在各地方的配套政策中，物流配送被严格限制企业规模和资质，国药集团无疑是最好的重组方。

　　医药流通利润率不超过2%，偏低是不争的事实，但医药制造很好弥补了这个缺憾。封多佳表示：“去年中生集团旗下疫苗和血液制品收入仅30多亿元，但利润达到国药集团的一半。”

　　宋志平这个资本市场上的善舞者显然看到了这一点。国药的这一轮扩张中，最大的杀招也正是对各地制药企业的并购。

　　封多佳表示：“集团确实有这个愿望，通过整合一些小企业，帮着国药打通产业链条。过去国药的医药工业比较分散，原料药、中成药都有，不成体系。这轮整合的过程是把国药产业链完善的过程。今后小企业的单一产品和国药去竞争，是很危险的。”

　　对于医药制造业，国药可能有进一步的资本市场计划。去年国资委就定调，将把中生集团和上海医工院整合入国药集团，目前中生已经落户国药，而医工院八字尚无一撇。

　　宋志平透露：“国控上市之后，我们还在酝酿更大范围的资本运作。目前海外投资者非常看好我们的生物制药板块。”

　　将医药工业板块整体上市，或许是国药今年的更大计划。而随着更多企业被整合入国药，流通和生产的双引擎将真正造就一个巨无霸。

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