如果说２００９年是新世纪中国经济最困难的一年，那么２０１０年将是国内外形势更为错综复杂的一年。经济运行中的新情况、新问题不断显现，检验着宏观经济政策的实施效果，也给政府的调控能力带来挑战和考验。
　　本月２５日起，我国大中型金融机构将再度上调存款准备金率０．５个百分点，这是一个多月内的第二次上调。这一举措的运用，是货币政策应对新形势的灵活之举，也凸显出当前调控面临的两难：一方面要继续实施适度宽松的货币政策，另一方面要根据形势的发展变化不断进行政策微调。
　　如果不适当收缩贷款，未来价格上涨压力会进一步加大；如果收缩节奏把握不好，又可能带来企业融资难和经济下滑的风险。在抑制流动性过剩的同时，尽量不对经济的发展带来负面影响，这是对货币政策决策上的巨大考验。全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵说。
　　事实上，不仅货币政策，我国整个宏观经济调控都将面临两难挑战。就经济刺激方案而言，过早的退出可能造成前功尽弃，甚至使形势发生逆转；而在经济回升之后不作适当调整，又可能加剧产能过剩、重复建设等原有矛盾，带来通胀压力加大等新问题。正基于此，中央经济工作会议提出要处理好保增长、调结构、管理通胀预期的关系，一方面继续保持经济平稳较快增长，同时要加快转变发展方式、优化经济结构、提高发展质量。毫无疑问，２０１０年的宏观调控形势将更为复杂。
　　中国经济正逐季向好，但经济的好转不等于就能走上一条可持续发展的轨道。目前的经济发展、企业运行，更多还是靠政策的支持，缺乏内在的动力和活力。当前我国经济社会发展仍处在一个关键时期，面临的问题依然十分复杂，面临的调控任务依然十分艰巨，一定要保持清醒的头脑。国家发展和改革委员会主任张平指出。
　　从支撑经济增长的主力－－投资看，与去年相比，今年的投资力度虽然不减，但其内涵却要发生变化：更加重视发展社会事业，更加重视技术创新，更加重视节能减排，更加重视启动民间投资。其背后蕴涵的，是宏观政策在着力点上的悄然变化。
　　２０１０年中国经济面临的调整，既有经济发展结构上的调整，也有经济刺激计划进退把握的调整，其中充满变数。中国发展研究基金会副秘书长汤敏说。
　　一国宏观经济政策的选择和运用，往往会带来一定的调控成本，凸显出政策两难的局面。相机抉择非常关键。就当前而言，怎样根据经济形势权衡利弊，做出科学选择，是宏观经济政策调控的难点所在，这就需要根据形势的变化，调整政策的力度、节奏和重点，提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。