2009年是三峡库区移民工作重心由“搬得出”向“稳得住，逐步能致富”转移的关键年。重庆三峡库区各级政府和人民面对国际金融危机的不利影响，在党中央、国务院的正确领导和重庆市委、市政府的精心组织指导下，不畏艰辛、不辞辛劳、克服困难、努力工作，确保了库区经济持续稳定增长，人民生活水平稳步提高。据国家统计局重庆调查总队对全市库区抽中城镇移民生活情况的监测数据显示，2009年重庆库区城镇移民家庭人均可支配收入达8231元，比上年增长11.5%。

　　从不同类型移民收入情况看：原城镇居民收入为10693元/人，同比增长9.5%；占地移民收入为5499元/人，同比增长15.8%；淹地移民收入为5572元，同比增长22.2%；关破移民收入为6726元，同比增长7.5%。

　　收入增长的原因是：

　　1、工资性收入稳步增长。近年来，随着库区移民工作重心的转移，特别是2009年为应对全球金融危机的影响，重庆市委、市政府出台了一系列政策措施，加大对库区经济发展和移民就业安置的支持力度，使三峡库区城镇移民户均就业人口由上年的1.31人增加到1.42人，就业人口负担系数由2.36下降到2.18。

　　就业的增加有效地推动移民收入稳步增长，调查显示：2009年全市城镇移民人均工薪收入为5316元，同比增长12.8%；其中工资及补贴收入为4750元，同比增长12.7%，其它劳动收入为565元，同比增长13.0%。工薪收入的增长有力地推动了家庭总收入的稳步增长，对家庭总收入增长的贡献为46.1%。

　　2、转移性收入快速增长。近年来随着重庆市经济的持续较快发展和综合经济实力的不断提高，市政府在加大对弱势群体的关注和政策扶持力度的同时，也加快了对城镇居民社会保障制度体系的建立建全步伐。2009年1月1日，在全市范围内再次提高城市最低生活保障标准、离退休人员养老金标准。5月份又出台了《关于城镇企业职工基本养老保险参保缴费有关问题处理意见的通知》，使养老保险的覆盖面向个人参保人员、临时就业人员等延伸，7月1日进一步扩大养老保险覆盖面，将60以上没有享受基本养老保险待遇和退休待遇的人员等一并纳入养老保险范畴，最终实现了养老保险制度对全市城镇居民的全覆盖，使参加养老保险的人数明显增加，养老金和退休金收入较快增长。调查显示，2009年库区城镇移民人均养老金及退休金为1910元，同比增长27.0%，尤其是淹地移民和占地移民受益最为明显，同比养老金和退休金收入分别增长45.4%和138.8%。加之最低生活保障标准的提高也使库区移民人均社会救济收入达到162元，同比增长7.6%。另外，库区产业发展的多样化也有效地扩展了移民增收渠道，使之呈现出多元化趋势，不少城镇移民家庭得到实惠，从而推动重庆库区城镇移民转移性收入稳步增长。经测算2009年重庆市三峡库区城镇移民人均转移性收入为2465元，比上年增长29.8%，对家庭总收入增加的贡献为43.3%，四种不同类型移民转移性收入增长对相应家庭总收入增加的贡献分别为：原城镇居民48.4%，关破企业职工35.4%，淹地移民41.9%，占地移民34.9%。转移性收入增长对家庭总收入增加的贡献仅次于工资收入增加对家庭总收入的贡献，成为推动库区城镇移民家庭收入增长的重要“推手”。

　　3、非公经济发展带动经营性收入提高。近年来，重庆市非公经济一直保持较好的发展势头，作为非公经济组成部份的居民家庭个体经营活动日显活跃，使库区城镇移民经营性收入保持稳步增长。尤其是2009年为了应对全球金融危机对全市特别是库区经济造成的冲击，市政府相继出台了一系列鼓励移民自谋职业，自主创业的政策措施，放宽对中小企业的贷款扶持条件、停征个体户的管理费和集贸市场管理费等，切实减轻了个体经营户的经营成本，极大地促进了库区非公经济持续良性较快发展，作为非公经济组成部份的居民家庭个体经营活动日益活跃。调查显示，2009年库区城镇个体和私营企业被雇人数比上年增长39.4%，离退休再就业人数则比上年增长了2倍，其它就业人员同比增长14.3%，使库区城镇移民经营性净收入较快增长。全年城镇移民人均经营性净收入达961元，同比增长13.0%。库区移民家庭经营性净收入占家庭总收入的比重达10.9%，比同期全市城镇居民的人均经营性收入占家庭总收入的比重高4.9个百分点。

　　从移民调查数据与城镇住户调查数据对比来看，城镇移民家庭2009年人均可支配收入8231元，占城镇居民人均可支配收入15749元的52.3%。

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