二是积极推动法律制度的修改和完善。在认真总结实践经验的基础上，按照既要强化约束、加强监管，又要放松管制、促进创新的立法思路，配合立法机关全面修订证券投资基金法；借鉴国际监管经验，按照统一监管的要求，建立适当的私募基金监管制度，为资产管理业务的协调发展创造条件。

　　三是抓紧制定完善期货交易制度。认真总结期货交易管理条例实施以来的实践经验，立足于期货市场的长期稳定发展，明确期货市场的法律定位，完善期货交易和期货风险的监管制度。

　　四是不断健全上市公司监管法律制度。推动制定出台上市公司监督管理条例，立足于中国上市公司监管的需要，加强对上市公司、控股股东、实际控制人的监管；以提高并购质量和效率为目标，进一步完善市场化并购重组的制度安排。

　　五是推动建立专门的资本市场监管执法制度。尊重监管执法的内在规律，科学总结监管机构有效执法监管的职能和职权配置；合理借鉴境外成熟市场的经验和做法，抓紧制定出台证券期货刑事、民事和行政执法的专门司法政策文件，不断优化资本市场监管执法的环境。

　　尚福林表示，法治是推动资本市场改革的先导，是实现资本市场规范化运作的必然选择。20年来，中国资本市场进行大量法律制度创新，在不断适应资本市场实践需要的同时，也在客观上推动了中国民商事、行政刑事法律制度的不断完善。法治是资本市场发挥功能作用的内在要求，是资本市场改革创新的重要条件，是防范管理和化解系统性风险的治本之策，也是树立资本市场公信力的根本保障。

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