传海南离岛免税实施细则今日浮出 国人一年两次
距国务院2009年12月31日批复《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(下称《意见》)将届一年之际，海南离岛免税实施细则今日浮出的消息，一时成为各界关注焦点。
海南方面明天(指27日)将会开新闻发布会。26日，一位知情人士称，海南方面除宣布外国人离境购物退税的相关细节外，还将宣布两项与国内游客离岛免税相关的事宜。
对于最受国人关注的国内游客离岛免税政策，上述人士说，我听说是一年两次，每次5000元。但具体实施时间还要往后推。
海南省旅游发展委员会(下称海南省旅游委)主任陆志远昨日未向早报记者证实上述消息。
海南省旅游委一位工作人员昨日晚间在接受早报记者采访时则称，他们正在准备明天国家旅游局和海南省政府的一个签约仪式。为准备该项活动，海南省旅游委多个办公室都在上周日加班。不过该工作人员说，不知道该仪式是否与离岛免税政策有关。
免税限额每次5000元
海南建设国际旅游岛，免税政策及其项目建设一直备受关注。此前的11月23日，海南省副省长陈成在海南省四届人大常委会十八次会议上透露，海南正在加快推进海南国际旅游岛建设优惠政策的落地，明年初海南有望开始执行境外游客退税政策和实施离岛免税政策。
前述知情人士称，27日的新闻发布会将公布三方面内容：
一是宣布外国人离境购物退税的相关细节，从明年1月1日起开始对外国游客实行离境退税。
另外两项针对国内游客。国内游客在有限额的情况下进行一定额度免税。此外，对于岛内居民，也给予了每年限额限次的免税。
我听说是一年两次，每次5000元。但具体实施时间还要往后推，海关要有个准备过程，海关的管理细则和管理机制要建立起来，可能还要准备几个月时间。上述人士透露。
这意味着，国内游客离开海南岛时每人购买的商品金额只要不超过5000元人民币，即可享受免税，且一年可以享受两次这样的免税机会。
免税政策是海南岛建设国际购物中心的一个重要突破。对此消息，海南国际旅游岛规划的最早提出者、中国(海南)发展改革研究院院长迟福林如是评价。
迟福林昨日表示，这个政策对海南很好，但这只是第一步。国务院意见明确提出逐步把海南建设成为国际购物中心，这是朝国际购物中心走出的第一步。在这个设计上，参照了一些国际惯例，比如济州岛、巴厘岛、冲绳岛的一些经验。
有统计显示，冲绳、济州岛免税年销售额在2亿美元左右，而中国香港约为64亿美元。据此推算，海南免税市场容量颇为可观。
消费品免税区设想
对于离境退税可能会涉及的细节问题，迟福林表示，主要体现在两个方面，一是免税品种，二是对国内游客和岛内居民限额限次。
我的理解，第一步的免税政策可能还是先集中在免税店的购物。迟福林称。他认为，只有整个海南岛变成消费品免税区，才能打破免税店的束缚。
在海南提出的国际旅游岛构想中，打造免税的购物天堂是非常重要的部分。早在2008年3月5日，国务院函复海南省政府同意在海口、三亚、琼海、万宁等四市开办市内免税店，主要针对境外游客。2009年9月1日，海南首家市内免税店--中国国旅集团子公司中国免税品(集团)有限责任公司三亚市内免税店正式开业。境外游客在免税店购买商品时，须出示护照及机票。
今年11月19日，中国国旅集团与三亚市海棠湾管委会在海南三亚签署了一份海南国际免税城项目合作框架协议。根据协议，中国国旅将投资50亿元建设该项目。海南省副省长陈成称，将引进有实力的公司建设大型免税购物商场，吸引国际知名品牌折扣店进驻海南，同时保持长年3-7折优惠。
现在的免税品种无非是以洋货为主，主要是洋烟、洋酒和化妆品，这与消费品免税区是两个概念，品种受到控制。迟福林说。
在迟福林对于海南岛的设想中，实现国际购物中心这个大目标，分为三步走。第一步，实现免税政策的突破；第二步，在这个前提下，尽快实现他提的一个建议，就是全岛范围内的日用消费品免税区；第三步，在日用消费品免税区的基础上，进一步发展成为国际购物中心。
另据中广网报道，中国旅游研究院副院长戴斌说，其他一些地方将来可能还会继续申请离岛免税政策。（东方早报）
海南离境退税：购物满800元享受退税 税率为11%
为推进海南国际旅游岛建设，国务院决定在海南省开展境外旅客购物离境退税政策(以下简称离境退税政策)试点。据介绍，同一境外旅客同一日在同一退税定点商店购买退税物品达800元人民币就可以享受退税的最低购物金额，离境退税税种为增值税，退税率统一为11%。
财政部日前发布《关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告》。公告指出，起退点暂定为800元人民币。起退点是指同一境外旅客同一日在同一退税定点商店购买退税物品可以享受退税的最低购物金额。境外旅客是指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。
公告称，离境退税税种为增值税，退税率统一为11%。应退税额计算公式：应退税额=普通销售发票金额(含增值税)×退税率
据介绍，境外旅客要取得退税，应当同时符合以下六项条件：1.在退税定点商店购买退税物品，购物金额达到起退点，并且按规定取得境外旅客购物离境退税申请单等退税凭证； 2.在离境口岸办理离境手续，离境前退税物品尚未启用或消费； 3.离境日距退税物品购买日不超过90天； 4.所购退税物品由境外旅客本人随身携运出境； 5.所购退税物品经海关验核并在境外旅客购物离境退税申请单上签章； 6.在指定的退税代理机构办理退税。
公告称，退税物品是指国家允许携带出境并享受退税政策的个人生活物品，但食品、饮料、水果、烟、酒、汽车、摩托车等不包括在内。 (.中.新.网)
海南离境退税政策获批 旅客满足六大条件可退税
为推进海南国际旅游岛建设，国务院决定在海南省开展境外旅客购物离境退税政策(以下简称离境退税政策)试点，并将在2011年1月1日起实行。据介绍，境外旅客要取得退税，需同时满足六项条件。
财政部日前发布《关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告》。公告指出，离境退税政策的基本流程包括购物申请退税、海关验核确认、代理机构退税和集中退税结算四个环节。
据介绍，境外旅客要取得退税，应当同时符合以下六项条件：1.在退税定点商店购买退税物品，购物金额达到起退点，并且按规定取得境外旅客购物离境退税申请单等退税凭证； 2.在离境口岸办理离境手续，离境前退税物品尚未启用或消费； 3.离境日距退税物品购买日不超过90天； 4.所购退税物品由境外旅客本人随身携运出境； 5.所购退税物品经海关验核并在境外旅客购物离境退税申请单上签章； 6.在指定的退税代理机构办理退税。
公告指出，起退点暂定为800元人民币。起退点是指同一境外旅客同一日在同一退税定点商店购买退税物品可以享受退税的最低购物金额。
公告称，退税物品是指国家允许携带出境并享受退税政策的个人生活物品，但食品、饮料、水果、烟、酒、汽车、摩托车等不包括在内。 （.中.新.网）
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