国资委鼓励央企整体上市不留尾巴
　　在昨日召开的中央企业负责人会议上，国资委主任王勇表示，2011年，国资委将继续规范推进央企与各类所有制企业的并购重组；同时鼓励央企进行不留存续资产的整体上市；主业资产已经整体上市的，通过多种途径实施集团层面整体上市。
　　王勇说，2011年要继续推进央企布局结构调整。一是要推进联合重组，规范推进央企与各类所有制企业的并购重组。围绕培育世界一流企业的目标，促进央企的资源向重要行业的优势企业集中。二是强化资源整合。加大企业内部资源整合力度，采用多种方式剥离重组非主业资产。支持具备条件的企业探索产融结合。三是推进产业升级。集中力量重点支持有较好基础的企业发展战略性新兴产业。
　　在央企改革方面，王勇指出，2011年首先要加快公司制股份制改革步伐。鼓励央企进行不留存续资产的整体上市；主业资产已经整体上市的，通过多种途径实施集团层面整体上市；涉及国家安全和国家经济命脉、必须采取国有独资形式的企业，要进行公司制改革；其他行业和领域的央企，要积极引进各类投资者，实现产权多元化。二是进一步建设和完善董事会。加快推进符合条件的央企建设规范的董事会。理顺国资委和董事会之间的运作关系。三是加快解决历史遗留问题。
　　王勇同时表示，明年央企要加大集团资金集中管理力度，严控对外担保，严控借贷规模和资产负债率。国资监管方面，要加快企业国有资产基础管理条例等重点立法，完善央企负责人薪酬管理制度，同时完善国有资本经营预算管理制度，发挥其对央企重组、科技创新等的引导作用。此外，还要强化国有产权交易监管，进一步规范上市公司国有股东行为。
　　王勇说，2011年是国家十二五规划的开局之年，也是实现央企十二五发展目标的起步之年。当前要抓紧做好央企十二五发展规划的制定和组织实施工作，落实国家十二五规划，并与各专项规划以及地方规划衔接，按照央企十二五发展规划的要求，抓紧制定、修订和完善各企业十二五规划，分解落实各项工作目标。
　　1 11月，中央企业累计实现营业收入14.9万亿元，同比增长34.7%；实现净利润8022.6亿元(其中扣除少数股东权益后归属母公司所有者的净利润5320.7亿元)，同比增长50.1%；上交税金1.2万亿元，同比增长21.2%。截至11月底，央企资产总额达到23.9万亿元，同比增长15.6%；净资产9.3万亿元，同比增长14.8%。（.证.券.时.报）

　　国资委部署明年八项工作 推动央企进行联合重组
　　12月23日，国务院国资委在京召开中央企业负责人会议，全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，总结2010年工作和十一五经验，分析形势，研究提出十二五总体思路，部署2011年工作。国资委主任、党委书记王勇出席会议并作重要讲话。
　　王勇指出，2010年中央企业认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，生产经营快速增长，经济效益大幅提升，一些经济指标创历史新高。1-11月，累计实现营业收入14.9万亿元，同比增长34.7%；实现净利润8022.6亿元，同比增长50.1%；上交税金1.2万亿元，同比增长21.2%；成本费用利润率7.4%，同比提高0.6个百分点。截至11月底，中央企业资产总额达到23.9万亿元，同比增长15.6%；净资产9.3万亿元，同比增长14.8%。
　　王勇指出，2010年中央企业着力做强主业增实力，科学发展上台阶，各项工作取得新的成效。一是开拓市场和配置资源能力进一步增强，转变经营策略，创新商业模式，加强协同合作，加快走出去步伐，市场开拓力度进一步加大。二是结构调整和产业升级步伐进一步加快，加快推进联合重组，推进结构调整和产业升级，组织结构得到优化。三是体制机制改革进一步深化，公司制股份制改革步伐加快，董事会规范运作的制度进一步完善，企业内部改革取得新进展。四是自主创新能力进一步提升，普遍加大研发投入，抓住行业关键技术，加大研发攻关力度，在一些重大项目方面取得新的突破。五是集团管控能力进一步加强，明确总部职能定位，调整组织架构，增强总部战略规划和管控能力，推行全面预算管理，实行经济增加值考核，完善全成本控制体系。六是履行企业社会责任成效进一步增强，自觉把履行社会责任的要求融入发展战略，融入日常经营管理，发挥了表率作用。七是企业党的建设在改进中进一步加强，围绕企业科学发展中心任务扎实推进创先争优活动，积极开展学习型党组织建设，推动四好领导班子建设。
　　王勇指出，十一五时期，中央企业改革发展取得重大进展，成功应对国际金融危机等重大挑战，资源配置能力明显提高，经济效益和整体实力大幅提升，资产总额、营业收入、上交税金和税后净利润等主要经营指标实现了五年翻一番，年均国有资产保值增值率达到115%，进入世界500强的企业由10家增加到30家。中央企业布局结构不断优化，自主创新能力明显增强，管理水平显著提高，队伍素质明显提升，党的建设明显加强，适应市场经济要求的管理体制和经营机制进一步完善，改革发展迈出新的步伐。中央企业积极承担政治责任和社会责任，在大事、要事、难事面前发挥了带头作用、顶梁柱作用和骨干作用，展现了新时代国有企业的风采。
　　王勇强调，中央企业改革发展的经验值得认真总结和继续坚持。一是坚持基本经济制度，坚定不移地发展壮大国有经济。二是坚持国有资产管理体制改革的正确方向，牢牢把握出资人职责定位。三是坚持市场经济的改革方向，深入推进国有企业改革。四是坚持遵循市场规律和企业发展规律，推动企业科学发展。五是坚持党对国有企业的领导，加强和改进企业党建工作。
　　王勇强调，中央企业改革发展正处于一个关键的历史阶段，机遇和挑战并存，希望与困难同在。要增强忧患意识、风险意识、责任意识和大局意识，准确判断形势，充分利用国内外有利条件，克服不利因素影响，解决制约科学发展的问题，推动中央企业更好更快发展。
　　王勇指出，十二五时期推进中央企业改革发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持基本经济制度，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，深化企业改革，优化资源配置，围绕做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业，深入实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展战略，加强和改进企业党的建设，全面提升中央企业整体素质和发展质量，增强活力，壮大实力，为经济社会发展做出新的更大贡献。总体思路是：围绕一大目标，实施五大战略，加强三大保障。一大目标就是：做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。具体就是做到四强四优，即：四强就是自主创新能力强、资源配置能力强、风险管控能力强、人才队伍强；四优就是经营业绩优、公司管治优、布局结构优、社会形象优。实现主业突出，公司治理良好；拥有自主知识产权的核心技术和国际知名品牌；具有较强的国际化经营能力和水平；在国际同行业中综合指标处于先进水平，形象良好，有较强的影响力的目标。五大战略是：大力实施转型升级战略、科技创新战略、国际化经营战略、人才强企战略、和谐发展战略。三大保障是：继续深化国有企业改革，增强企业活力，提供动力保障；不断完善国资监管体制，增强监管有效性，提供体制保障；加强和改进企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，提供组织保障。
　　王勇要求，2011年要着力抓好以下几项工作，一是巩固和扩大生产经营平稳向好态势，深入研判形势，加大市场开拓力度，提升走出去水平。二是深入推进中央企业布局结构调整，推进联合重组，强化资源整合，推进产业升级。三是继续加大企业改革力度，加快公司制股份制改革步伐，进一步建设和完善规范董事会，加快解决历史遗留问题。四是加强自主创新和品牌建设，加快推进企业科技资源整合，加强创新人才培养。五是强化企业管理，提高集团控制力，加强财务管理体系建设，加强内控机制建设，加强风险管控。六是进一步加强国资监管，继续完善国有资产监管体制和制度，进一步完善出资人财务监督和产权管理，有效整合监管资源，切实提高监管的有效性。七是积极履行企业社会责任，强化节能减排工作，建立完善社会责任工作体系。八是加强和改进企业党的建设。
　　王勇还对企业领导班子提出了四点要求，一是进一步加强学习研究，二是进一步抓好转变作风，三是进一步加强宣传引导，四是进一步关注安全和稳定工作。
　　中央和国家机关有关部门负责同志、国有重点大型企业监事会主席、中央企业负责人共300余人出席了会议。(.国.资.委.网.站)

　　 王勇亮相国资委年会：25万亿资产怎么管？
　　由于国新公司成立后并未公布整合名单，国资委曾提出的3～5年内将中央企业数量减少至80～100家的目标有无变化成为市场关注的一个焦点。
　　中央给我们定的目标和方向我们不变。在昨日的中央企业负责人会议上，国资委主任、党委书记王勇如是回应。
　　要数量更要质量
　　2006年以来，每年国资委属下都有10家左右规模较小的企业并入大型优势企业。但到了今年8月，按原定计划和时限，年底前还需要完成20多家这类企业的重组，远超过往年重组企业的数量。
　　央企整合的数量和时间存在矛盾，但整合的数量和质量之间的矛盾也需解决。
　　据记者了解，国资委一位领导调研了一系列央企整合案例后就曾感叹到：两个央企的整合绝对不能简单做成两个央企总部的整合。
　　昨日的央企负责人会议后，王勇向媒体明确表态，数量，它不是决定因素， 调整结构，企业就要有进有退，有多有少，这要根据我们企业的地位和作用，要符合中央宏观调控的目标，让企业发展在不同时期有不同的任务，更重要的是，在质量和效益上中央企业应该起到应起的引领、主导作用。
　　在国新公司成立之后，国资委相关人士曾表示：具体工作的进度服从于实际工作的需要，首先要保证重组的质量和效果、确保企业的稳定，条件成熟一家重组一家，直至实现中央企业布局结构的优化。
　　究竟如何成熟一家重组一家，国资委昨日提出的要求是：按照战略协同、资源配置有效的原则，规范推进与各类所有制企业的并购重组。
　　在重组的目的和范围上，王勇会后接受采访时说：进一步和地方国有企业、民营企业、外资企业加强整合和合作，采取多种方式来促进我们中央企业的改革发展。
　　上市不留存续资产
　　除了央企之间的重组，央企股份制改革的步伐也被要求进一步细化。国资委鼓励中央企业进行不留存续资产的整体上市。
　　上海天强管理公司总经理祝波善对本报记者表示，一些央企整体上市的时候，实际上必须有一些较差资产要剥离，但对于央企而言，有的是资产因政策不便于上市的，有的是资产因为太差会影响上市的，这样都会形成存续资产。
　　为了帮助企业整体上市不留尾巴，在国新公司的定位上，国资委给国新公司所留的任务之一就是接收、整合中央企业整体上市后存续企业资产及其他非主业资产，配合中央企业提高主业竞争力。
　　王勇也在会上鼓励加快央企公司制股份制改革步伐，对于主业资产已经整体上市的，要通过多种途径实施集团层面的整体上市。
　　至于涉及国家安全和国民经济命脉、必须采取国有独资形式的企业，王勇要求它们进行公司改革；对于其他行业和领域的中央企业，王勇要求其积极引进各类投资者实现产权多元化。
　　新主任立五大战略
　　本次的中央企业负责人会议也是王勇以国资委主任的身份参加的第一次国资委全年工作会。市场预计央企在2010年的资产会达到25万亿，如何才能管理好这笔资产，这位新主任的施政纲领颇受瞩目。
　　我们要有一批企业进入到世界一流的行业中，我们的中央企业起到这样的作用，取得世界上的话语权，要保证国家安全的地位和作用，没有一大批能和世界一流企业竞争的中国企业，中国的经济安全和中国的经济就会面临严重的挑战。王勇如是提到了他心中的央企目标。
　　在具体措施上，王勇提出的思路是：一大目标、五大战略、三大保障。
　　他要求央企要做强做优，大力实施转型升级战略、科技创新战略、国际化经营战略、人才强企战略、和谐发展战略，通过深化企业改革、完善国资监管、加强党建工作为央企发展护航。(.第.一.财.经.日.报 .汪.时.锋)

　　王勇首谈掌舵思路 央企重组方向不变
　　12月23日，央企重组再下一城，央企户数减少至121家。
　　这一天，距离王勇接任国资掌门人已近百日，尽管完成年内重组目标难度较大，但王勇的态度仍十分坚定：央企重组的方向并没有改变。
　　推进联合重组
　　求质不求量
　　在23日举行的中央企业负责人会议上，国资委主任王勇首次全面谈论推进央企结构布局调整思路--在重组方向不变的前提下，明年将规范央企推进与各类所有制企业的并购重组。
　　恰在会议召开当日，国资委公布了中国高新投资集团公司整体并入国家开发投资公司的消息，央企户数至此减少至121家，离此前确定的年内减少到100户的目标还有21家的差距。
　　尽管年内央企重组至100户的目标完成难度较大，但央企重组方向并没有改变。国资委仍将按照国务院要求，调整央企布局结构。王勇再次强调，推进央企重组，数量不是最关键的，质量和效益才是最重要的。
　　十二五开局之年，国资委将深入推进央企布局结构调整，推进联合重组，按照战略协同、资源配置有效的原则，规范推进与各类所有制企业的并购重组。围绕培育世界一流企业的目标，促进央企的资源向重要行业的优势企业集中。
　　要继续推进央企与地方国企、民营企业、外资企业的整合，以实现资源优化配置。王勇对记者说。
　　除了企业之间优化资源配置，企业内部资源整合的强化也是明年工作的重点。王勇指出，明年国资委将推动央企加大企业内部资源整合力度，采用多种方式剥离重组非主业资产，支持具备条件的企业探索产融结合。
　　在产业布局调整方面，王勇表示，将推进央企产业升级，淘汰落后产能，并集中力量重点支持有较好基础的企业发展战略性新兴产业。
　　此前一天，作为央企重组平台的国新公司宣告成立，业内人士认为，明年央企重组仍十分有看头。
　　鼓励整体上市
　　股改大提速
　　谈及央企改革工作，王勇提到的第一点就是加快公司制股份制改革步伐。
　　王勇表示，国资委鼓励央企进行不留存续资产的整体上市，主业资产已经整体上市的，通过多种途径实施集团层面整体上市；涉及国家安全和国民经济命脉、必须采取国有独资形式的企业，要进行公司制改革；其他行业和领域的央企，要积极引进各类投资者，实现产权多元化。
　　在国资委大力推动央企整体上市的背景下，一批央企蓄势待发。记者了解到，中国五矿、中核建设、中铁物资等央企，均已经完成整体改制工作。其中，五矿和中铁物资都将按照A+H的思路推进整体上市。（.上.证）

　　王勇亮剑：央企重组将联姻各类资本
　　十二五即将到来，国资委新主任王勇将如何开局？央企改革的总体思路如何实施？12月23日，国资委在北京召开中央企业负责人会议。
　　《每日经济新闻》记者从会议现场获悉，国资委发布了十二五总体思路，并提前布局2011年央企工作。王勇指出，十二五推进央企改革的核心任务是，继续做强中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。
　　最引人关注的是，国资委在新主任王勇的带领下，将推进央企与各类所有制企业的并购重组。
　　中国国新控股有限责任公司正式成立，为央企改革重组搭建了新的平台。国资委主任王勇对《每日经济新闻》记者表示。
　　推进央企与各类企业并购重组
　　2011年是十二五的开局之年，据了解，国资委正在督导央企做好十二五规划的制定与实施。其中的关键在于，各家央企的 十二五规划如何与各专项规划以及地方规划衔接。
　　《每日经济新闻》记者从国资委内部获悉，为了这一衔接工作，各家央企已针对自己的十二五规划进行了修订与完善。王勇在会上表示，各央企要按照中央经济工作会议的精神，结合本行业、本企业实际，为十二五开好局、起好步。
　　针对2010年央企的业绩，王勇在会上指出，中央企业经济效益大幅提升，一些经济指标创历史新高。1~11月，央企累计实现营业收入14.9万亿元，同比增长34.7%；实现净利润8022.6亿元，同比增长50.1%；上交税金1.2万亿元，同比增长21.2%。成本费用利润率7.4%，同比提高0.6个百分点。
　　截至11月底，中央企业资产总额达到23.9万亿元，同比增长15.6%；净资产9.3万亿元，同比增长14.8%。
　　与此同时，央企股份制改革进一步加快，2010年有11家公司首次公开上市，中国一重、西电集团等一批央企实现整体上市，中国五矿、中核建设集团等一批企业刚完成整体改制工作。
　　业界人士认为，由于目前临近年底，中国五矿、中核建设集团正在静候整体上市的启动时机，预计最快明年初将完成整体上市。
　　除了推动央企整体上市之外，国资委在十二五的另一个工作思路是推进央企联合重组。那么，如何理解央企联合重组呢？国资委主任王勇进行了详细解释。他表示，按照战略协同、资源优化的原则，推进央企与各类所有制企业的并购重组，其中也包括央企之间的整合重组。而在这一过程中，刚成立的中国国新控股有限责任公司将发挥巨大作用。
　　在上述会议上，王勇表示，未来几年，央企将加大与私营资本、外资等各类资本的结合，共同推动央企股份制改革的进程。
　　在会议现场，《每日经济新闻》记者与一家大型央企相关负责人聊天时获悉，所谓的与其他各类所有制企业并购重组，其潜台词是指加大引进其他各类资本进入央企。
　　央企海外资产已全面摸底
　　每日经济新闻记者获悉，针对国资委一年一度的中央企业负责人会议，社会各界给予了极大关注。其中，关于央企境外资产监管的问题，国资委在这次会议上进一步予以明确。
　　王勇表示，目前国际市场正处于缓慢复苏期，这也是央企 走出去的最佳时期。国资委2011年要着力抓好的几项工作中，其中重要的一项是提升央企走出去的水平，稳定海外市场，控制成本。
　　与此同时，国资委将在 十二五期间加强世界经济运行监测分析和预警，及时防范风险。具体说，就是要加强境外工程建设项目的管理，加强走出去的协同合作，避免恶性竞争。王勇表示。
　　记者从国资委内部获悉，国资委刚在2010年下半年完成央企境外资产的审查与摸底。对于央企的海外资产，目前国资委已经全面进行了摸底调查，其海外资产分布已经很清晰。一位国资委内部人士对记者表示。
　　与此同时，审计署也针对央企海外资产进行了全面审计，发现其中的问题多集中在产权归属方面，需要进一步理顺境外资产的产权关系。导致这个局面出现的原因在于，早几年国有资产进行海外投资时，必须以个人名义代替持股。但是，现在国资委已经不再审批个人在境外代替持有国有股权。
　　国资委的调查数据显示，截至2009年底，共有108户央企投资涉及境外单位5901户，央企境外资产超过4万亿元，当年利润占央企利润总额的37.7%，甚至有的企业境外项目利润占公司利润的50%。
　　由此可见，央企海外资产总体是盈利的，而且赚了不少钱。国资委上述内部人士表示，国资委将在十二五期间继续鼓励央企 踢世界杯，积极参与国际竞争。
　　国资委在接下来的境外资产监管中，一个重要任务就是加强央企走出去的协同合作，避免恶性竞争。
　　此前有消息称，多家央企在境外投资的恶性竞争屡屡发生，已经有好几个项目被反馈到国资委。早在2008年12月，国资委发布了《关于加强中央企业境外投资管理有关事项的通知》。但是该文件并没有提及央企海外恶性竞争的相关条款。（.每.日.经.济.新.闻）

　　央企重组再加速 高新集团并入国投
　　临近年底，央企重组正加速进行中。据国务院国资委最新消息，经报国务院批准，中国高新投资集团公司整体并入国家开发投资公司，成为其全资子企业。中国高新投资集团公司不再作为国资委直接监管企业。
　　据了解，中国高新投资集团公司（简称中国高新）组建于1987年，其前身为原国家计委轻纺出口产品基建项目办公室。1999年组建为高新集团，是专业从事高新技术产业投资的国有投资公司。中国高新集团公司拥有全资、控股企业20家、参股企业64家，地域遍布沿海地区和中西部省份。截至2007年底，中国高新总资产68.9亿元，净资产32.1亿元，实现利润3.8亿元；2001-2005年，中国高新利润总额平均年递增23.5%。
　　国家开发投资公司成立于1995年5月5日，是国务院批准设立的国家投资控股公司和中央直接管理的国有重要骨干企业之一。公司注册资金194.7亿元，资产总额2101亿元(截至2009年底)，2009年实现经营收入493亿元人民币，利润56.2亿元人民币。
　　公司成立以来，不断完善发展战略，优化资产结构，构建了实业、金融服务业、国有资产经营三足鼎立的业务框架。实业重点投向电力、煤炭、港航、化肥等基础性、资源性产业及高科技产业；金融服务业重点发展金融、资产管理和咨询业务；国有资产经营业务取得重大进展，目前已有中投保、中纺物资、中国电子工程设计院和中成集团4家企业并入公司，同时公司已经完成了对中包公司的托管并正在托管中国高新集团公司。公司在国民经济发展和国有经济布局结构调整中发挥着投资控股公司的独特作用。
　　公司总部设有12个职能部门和1个投资部，拥有三级以上全资和控股投资企业161家，其中包括5家控股上市公司：国投电力(600886)、国投新集(601918)、国投中鲁(600962)、中纺投资(600061)、中成股份(000151)。形成了在中国资本市场有一定影响力的国投品牌。（.证.券.日.报 .刘.丽.靓）