经济学家李稻葵(资料图)
未来两三年世界可能正式进入后危机时代,各国的领导、企业家、金融家从之前携手拯救危机中的金融体系,将会转向从根本上修复、重建经济、金融的体制。所以明年恐怕要进入一个痛苦的调整时期。
警惕全球格局性的变化
调整过程中有三个方向我们一定要记在心头。
一是调整过程中全球性的流动性过剩肯定会持续。美国的宽松货币政策会持续一段时间,欧洲半年之内也会跟进美国式的量化宽松。尽管它不会用这个声名狼藉的词,但欧洲央行避免不了进入量化宽松运行轨道,因为欧元必须要拯救,这是一个政治格局的问题。流动性过剩带来的是全球的自然资源、能源的价格继续上涨,这对我们压力很大。
二是贸易争端、货币争端会持续存在。发达国家经过金融危机的刺激,突然醒悟过来,全球化的进程造成了社会矛盾的加剧,如全球化固然使得美国的增长速度能提升,但不见得能在根本上改善美国的就业。所以全球化的进程在西方人看来必须要转型,短期内就是进行适当的贸易保护,汇率问题会继续做文章。
三是绿色环保。这是超越金融危机的一个大事,也已纳入我们国家的发展战略体系。
基于这三个判断,我认为明年整个经济和金融的格局还是比较复杂。
美国应该能出现较强劲的反弹。一是有量化宽松跟随,二是美国趁欧债危机之乱,推出了自己非常宽松的财政刺激计划;欧债危机还会折腾至少半年时间,欧元对美元会进一步的贬值,但最终的结果是欧元不仅能保住,还能维系对美元比较高的汇率。
至于新兴经济体,我相信印度难逃一劫。印度经济体长期财政赤字,其股市的市盈率也高达28倍,若以后再有一场金融市场的变革,印度首当其冲会被打倒。
中国经济的增长速度我非常乐观,内需应该成为仅次于投资之后的第二大推动力,另外贸易顺差相信还会进一步略有下降。对于大家最近关心的通胀问题,我个人预计明年全年不大可能出现5%以上的通胀态势。也许上半年由于春节等短期因素CPI会抬高,但到了下半年将逐渐稳定。
高货币存量致三大潜在风险
中国经济的一个重大的、长期存在的风险,在我看来,就是持续高涨的货币存量。人民币的货币存量已是全球第一,按当前汇率计算,高达10万亿美元,超过美元、欧元,这对中国经济会形成三个方面的风险。
第一,资产价格容易出现泡沫。比如房价,应该说目前部分地区的房价存在一定的泡沫。
第二,金融机构投资决策可能容易草率。因为资金多,投资、放款的压力很大,这容易带来未来投资回报率下降、形成负资产、形成大规模的金融机构经营不善。
第三,由于存量很高,流动性非常多,未来一段时间,有可能使得房地产、股票市场的价格高过国际其他主要金融市场。一旦形成,就像堰塞湖,容易形成水迅速流出的机制。如果突然间国际市场忽悠中国经济不好了,马上就会有资金大量逃出的压力。
当然,在我看来,现在股票市场还不存在泡沫。我认为资本市场明年应该会有比较好的发展,这个发展不仅体现在价格的水平上,而且也会体现在扩张的步伐上,扩张既包括IPO,也包括国际板等。
我觉得,应对高货币存量现象,一个有效的解决方式是,在长时间之内逐步将银行资金引导到资本市场中去。为何是资本市场而不是房地产市场?因为资本市场的供给可以比较快的增加,且供给的源泉很大。
这是一个长远的发展方向,绝对不是说短期内不管三七二十一,允许银行直接去股市投资。而是要引导企业、家庭储户,将自己的资金逐步从银行转过来,作为理财的方式进入到股市。只要程序稳健、上市公司质量比较好、IPO的质量控制比较好,同时步伐是渐进式、稳步推进的,对中国金融市场而言,应该是起到稳定器的作用,而不会引起波动。
中国经济所有问题都是财政问题
明年是十二五规划开局之年,作为学者,衷心期望政府拿出一些精力推出一系列改革,特别是财政方面。可以说,从房价到地方政府融资平台,再到个人收入分配等,中国经济所有的问题几乎都是财政问题。16年前推出的财政体系在当时是很合理的,16年过去了能不改革吗?必须改。
我建议,改革从三个方向入手。
一是调整中央、地方的财政关系。目前,地方的财政收入主要来自本地企业缴的税,这部分税收70%交中央,30%留地方,为税收增加,地方政府势必保护自己的企业。怎么改变这种状况?降低地方财政留税比例,比如10%留给地方,剩下的大量的钱中央可以通过转移支付的方式给地方。转移多少,可根据地方社会福利发展的需要来测定。
二是对企业减税。比如针对劳动用工的税收,现在很高。一家制造业企业,发100元钱的工资,三四十元钱的税要交给政府,这个要降低。我们目前在劳动用工方面的税收超过美国,美国大致在20%左右。所以很多企业不愿意用工宁愿去搞房地产,那多简单,搞几个人坐办公室、跑土地就行。
三是系统改革个人所得税。不光是调高个人所得税的起征点,最重要的是大幅降低税率。要将劳动所得、投资所得、资本升值都算进来,大幅降低税率,简化缴税过程,同时考虑家庭负担。
我的方法可以理解为是结构性减税计划。现在中央已经定调明年是积极的财政政策,我呼吁这一轮的财政政策,要倾向于民生、福利,而不要搞投资。 |