“重点关注” 为差中介敲响警钟_顶尖财经网

“重点关注” 为差中介敲响警钟

加入日期:2010-12-20 3:43:19

  赤择远

  新股发行第二阶段的改革已经进行了一个多月,但新股发行改革的步伐并不会停滞不前。

  中国证监会主席尚福林日前在《财经》年会上表示,在落实新股发行第二阶段改革措施的基础上,监管部门将进一步完善新股发行体制后续的配套改革。此外,创业板的发行审核与持续监管机制也将进一步完善。

  与此同时,亦有知情人士透露,将考虑建立中介机构评价体系夯实机构履行职责,评价较差的中介机构或保荐代表人推荐企业到证监会上会时将被“重点关注”,增加审核难度,以督促中介机构尽责。

  应该说,对评价较差的中介机构或保荐代表人“重点关注”,也有助于督促中介机构或保荐代表人在新股发行过程中进一步归位尽责。

  在新股发行过程中,中介机构所扮演的角色非常重要。但是,我们偶尔也会发现,有的中介机构为了利益而对自己保荐的项目不负责任,甚至出现对所保荐的项目造假情况都不闻不问的情况。因此,笔者认为,监管层的上述考虑,对中介机构将会起到威慑作用,这是值得拍手叫好的。

  一家公司要上市,必须经过层层把关,其中一道关就需要中介机构来严守。经过层层把关,才能把最优质的企业推向资本市场,为资本市场的壮大添砖加瓦。

  从全球来看,保荐人要同企业达成协议,将符合条件的企业推荐上市,并对申请人适合上市、上市文件的准确完整以及董事知悉自身责任义务等负有保证责任,通常所负的保证责任存在一个较长的时间限制。而我国也有相应的法律法规,在证券发行前,保荐机构应当按照中国证监会的规定对发行人进行辅导,推荐发行人证券发行上市,应当按照法律、行政法规和中国证监会的规定对发行人及其发起人、大股东、实际控制人进行尽职调查、审慎核查,根据发行人的委托,组织编制申请文件并出具推荐文件。

  但是,我们有时候会看到,有个别的保荐人,对自己所保荐的项目只是在最后阶段“大笔一挥”,没有真正履行好自己的责任。

  我们不可否认,中介机构谋利是正常的,但是,如果想要长期发展,就需要很审慎,不能竭泽而渔。

  笔者认为,保荐机构应审慎出具发行推荐书和保荐工作报告,并对所推荐的公司承担持续督导义务。作为上市公司的保荐人、作为上市公司质量控制的第一关,保荐机构应该始终将严控风险作为第一要务,建立严格的立项和内核制度,实施详细的尽职调查,强化信息披露义务,履行持续督导责任。真正做到勤勉尽责,对投资者负责。

  此次权威人士透露,“将考虑建立中介机构评价体系夯实机构履行职责,评价较差的中介机构或保荐代表人,推荐企业到证监会上会时将被‘重点关注’,增加审核难度,以督促中介机构尽责”,这一定会给那些光顾着谋利而不尽到自己责任的中介机构和保荐人敲响警钟。而这在新股发行改革过程中,显然是非常重要的环节。

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