环境服务业十二五规划望近期出台
　　中国证券报记者从相关渠道获悉，由环保部牵头制定的《环境服务业十二五发展规划》有望于今年底明年初出台，目前正在讨论修改阶段。
　　根据该《规划》草稿，有关部门拟仿照合同能源管理模式，拟在环保领域引入合同环境服务概念。目前相关部门正在制定计划，拟选定10个试点，在土壤、河流、生态修复等多方面进行合同环境服务试点。
　　所谓的合同环境服务，具体将分为两种形式：一种是污染企业通过合同服务，将减排费用与治污企业共享；另一种形式是政府采购由环境服务商所提供的环境服务。
　　据清华大学环保产业研究所所长傅涛博士介绍，与发达国家相比，我国节能产业尚处于初级阶段，环境服务业比重只占15％左右，环保企业大多只向市场提供设备、工程等服务，通过引入合同环境服务，未来环保企业将逐渐向综合环境服务商转变。
　　据傅涛介绍，目前试点的难点在于，由于合同环境服务外部性强，不能像合同能源管理那样以能源为计量单位，如何确定受益主体、量化计费标准、完善日后评估，都是试点有待解决的问题。
　　2007年3月，国务院曾下发《关于加快发展服务业的若干意见》，其中提到，到2020年，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50％，并且要大力发展环保产业等服务业。
　　记者从有关方面了解到，受2008年金融危机的影响，国家推后了相关服务业规划的出台。目前，有关部门正在着手制定现代服务业发展规划，共分约18个领域。其中，由环保部牵头制定的《环境服务业十二五发展规划》是其子规划之一。该规划的主要目的在于引导环保产业由制造、工程向服务业转型。规划近期在提交发改委汇总发布后，环保部还将出台具体实施措施。
　　根据该规划，未来综合环境服务将成为环保企业发展方向，专家认为，目前我国从事环境治理工作的人员有几十万人，如果引入市场力量将部分事业单位的环境监管、治理职能释放出来，将催生监测、环评、影响评价、审计、设备等多个方面的环保市场。全国工商联环境服务业商会预计，到2015年，整个节能环保产业产值将达到4.5万亿元。（中国证券报）

　　十二五环保建设、运营投资各5000亿元
　　中国证券报记者从全国工商联环境服务商会获悉，到2015年，整个节能环保产业总产值将达到4.5万亿元。其中，环保产业主要包括污水处理、固废处理与脱硫脱硝三个主要部分。
　　商会秘书长骆建华预计，到2015年，我国污水、固废与脱硫脱硝的建设投资和运营投资分别为5000亿元。垃圾焚烧将达到15万吨/日规模，新建污水处理能力将达到9000万吨/日，污泥处置能力将达到4.7万吨/日，新增污水处理管网有望达20万公里，新增烟气脱硫脱硝装机规模1.8亿千瓦。
　　据统计，十一五期间我国节能环保产业年均增长率在15%-20%之间，2009年节能环保产业总产值为1.9万亿元。
　　截至2009年，我国拥有污水处理厂2950座，日处理能力为1.2亿立方米。十二五期间污水处理市场投资机会将主要集中在县城和中小城镇，老旧污水处理项目的升级改造将成为主要潜在市场。目前全国在建的污水处理项目有1900座左右。
　　固废处理方面，截至2009年，全国市政垃圾清运量为1.57亿吨/年，处理量为1.4亿吨/年，目前全国在建的垃圾焚烧厂有100余座。骆建华认为，以往我国垃圾处理主要以填埋为主，十二五期间，中东部地区将迎来垃圾焚烧发展高潮。
　　脱硫脱硝方面，2009年我国火电装机容量为6.5亿千瓦，烟气脱硫机组容量占煤电机组的比例约为78%。十二五期间，随着脱硝电价补贴的出台，脱硝市场将启动。（中国证券报）

　　垃圾发电，变废为宝的环保新能源产业
　　见证·新能源变革
　　□招商证券电力行业研究员张晨
　　垃圾是我们日常生产生活中的必然产物，随着城市化的推进，垃圾的产生更加集中，通过大自然消化更加困难，对我们生活的环境构成了巨大的压力。但另一方面，垃圾又可被视为促进发展的一种资源，垃圾发电正是垃圾资源化的重要方式之一，作为变废为宝的环保新能源产业，其发展潜力预计将在我国经济结构转型过程中逐渐释放。
　　垃圾发电目前主要包括填埋气发电和焚烧发电两种方式，其中焚烧发电更为多见，它利用垃圾在焚烧锅炉中燃烧放出的热量将水加热获得过热蒸汽，过热蒸汽推动汽轮机带动发电机发电。美国、日本等发达国家从上世纪70年代开始便开始发展垃圾发电。对于高热值的垃圾，焚烧2吨产生热量即相当于1吨煤；对于热值较低的垃圾，焚烧5-6吨产生热量相当于1吨煤。我国的人口基数较大，每年垃圾产生量居于世界首位，若将所有垃圾变废为宝，资源化利用，每年将能够有效节约煤炭资源3000万吨左右。
　　近年来，我国经历了高速的经济增长和城市化进程的快速推进，垃圾产生量也逐年增加，但垃圾处理能力并未同步跟上，根据统计局的数据，我国每年城市生活垃圾的清运量约在1.5亿吨左右，而无害化处理量仅在1亿吨左右，每年囤积生活垃圾至少在0.5亿吨以上，垃圾围城带来的环境压力日益增大，加快建设垃圾处理设施势在必行。
　　在此背景下，我们认为，垃圾处理相关产业的投资在十二五期间将快速提升，同时惠及垃圾发电。十一五期间，我国垃圾等固体废弃物处理产业投资约为2100亿元，十二五期间，这一数值有望达到8000亿元，4倍的投资增长将刺激垃圾处理产业在十二五期间高速增长，保持30%以上的复合增长率。垃圾发电作为垃圾处理和资源化的主要方式，产业也将随之进入高速增长期。
　　在垃圾发电行业的发展中，二噁英污染防治是一个关键问题。近日，工信部等九部委在联合发布的《关于加强二噁英污染防治的指导意见》中明确，要对现有的二噁英产生源要采取积极的污染防治措施，当前要重点抓好废弃物焚烧等重点行业二噁英污染防治工作。这一指导意见的出台，对于垃圾发电行业的发展又是一项利好。污染防治的加强并非对行业发展的限制，而是对行业发展的规范，反而能促进行业健康地快速成长。
　　随着投资的加大和政策的偏移，垃圾发电行业在十二五期间预计将迎来快速发展的时代，与之相关的设备制造企业、工程建设企业、垃圾发电运营企业等，在这一时期都将存在投资机会。(CIS)（.中.国.证.券.网）

　　中金公司电力板块：节能环保股将跑赢大盘
　　10月发电量3328亿kwh，同比增长5.9%，环比回落4.5%。单月电量环比回落超出预期，主要源自居民用电和第三产业用电回落超预期：10月份，第三产业和居民用电环比下滑，分别带动全国用电量环比下滑2.1%和2.8%。工业用电部分波动于历史情况类似，10月份工业用电量为2488亿kw
　　h，带动全国用电量环比提升2.7%。
　　预计11月发电量同比增长5%-8%，全年电量同比增长13%。历史情况来看，四季度居民和第三产业用电会持续回落，工业用电保持上升态势。考虑今年节能减排任务繁重，我们预计11、12月工业用电回升速度慢于往年。加之去年基数偏高，预计11、12月月度电量同比增速逐步降至5%以内，维持全年电量同比增长13%的预测。预计2011年电量增速将在10%左右。
　　火电行业再次陷入亏损风险。2009年火电行业税前利润约500亿元，税前利润率4%；若吨标煤价格上涨35-40元/吨就会导致火电行业亏损。今年以来，电煤价格同比增速持续10%以上，10月多数省份电煤价格环比增速超过5%，若电煤价格进一步上涨，火电行业亏损风险加大。分地区来看，我们认为山西、山东、河北、安徽、云南等地区火电亏损压力大于其它地区。我们认为，若电煤价格继续上升，局部地区调整上网电价的可能性加大。
　　基于上述原因，看好电力节能环保板块，仍将跑赢市场；传统电力板块难有出色表现。展望2011年，我们认为，政策利好主要在于水电、核电的投资力度将显著加大，且电力节能环保相关政策有望明朗。具体子行业投资机会如下：1、电力节能环保：审慎推荐。产业政策出台是催化剂。看好龙源技术，建议关注九龙电力、凯迪电力。2、火电：中性。扎实的基本面（区域优势和低负债率）是选取防御品种的核心，调电价至引起短期的交易机会，对行业长期估值影响不大。建议关注内蒙华电、广州控股。3、水电、核电、电网：中性。短期行业投资加大带来的交易性机会，但利润增长仍待时日。建议关注：国投电力、川投能源。
　　总结来看，建议关注两类投资机会：1、业绩确定性相对较高（广州控股、深圳能源、内蒙华电、长江电力）；2、资产整合进展对股价提供催化剂（华能国际、九龙电力）。（.证.券.时.报）

　　华泰联合节能环保：政策业绩双利好
　　我们认为，节能环保行业在2011年面临政策及业绩双重刺激因素。
　　政策层面，节能环保列为七大战略性新兴产业的首位，又是国家未来的支柱性产业，未来市场空间广阔。2011年是十二五的开局之年，更多的政策将会陆续出台，而作为国家重点发展方向的节能环保产业也将
　　不缺乏政策刺激。
　　业绩层面，2010年各地方为了完成国家十一五的节能减排目标，纷纷采取拉闸限电的方式，这不仅影响了钢铁、水泥等行业的正常生产，也直接影响了节能减排产品的需求。我们预计，随着2011年部分推迟交货产品确认收入，以及行业自身需求的增长，2011年节能环保重点行业将保证30%以上的业务增长。
　　节能环保产业涉及面非常广，我们建议重点关注余热利用、垃圾焚烧、脱硝三个子行业。
　　1、余热利用领域，我们更加倾向于工程总包公司。随着EMC模式的开展，余热工程总包公司将可以更加充分的利用金融杠杆，迅速扩大自身的业务。2、垃圾焚烧发电领域，我们看好能够自主生产焚烧炉及配套余热锅炉的企业。随着我国城镇化的快速发展，已有的垃圾填埋场已经远远不能满足城市发展的需要，而且土地成本的高企也令垃圾处理成本不断提高。在脱硝领域，我们更加看好具有明显技术壁垒的前端脱硝。
　　具体公司可关注龙源技术、华光股份、荣信股份。（.证.券.时.报）

　　节能环保板块个股一览
　　代码 名称
　　000544 中原环保
　　300057 万顺股份
　　300055 万邦达
　　600526 菲达环保
　　000826 桑德环境
　　000915 山大华特
　　300056 三维丝
　　000967 上风高科
　　600388 龙净环保
　　600874 创业环保

　　600133 东湖高新
　　600846 同济科技
　　600481 双良节能
　　002015 霞客环保
　　300070 碧水源
　　600636 三爱富
　　600098 广州控股
　　600864 哈投股份
　　000723 美锦能源
　　000968 煤 气 化
　　600566 洪城股份
　　300125 易世达
　　000652 泰达股份

　　银河：环保看好两子行业首推三股
　　发改委副主任解振华24日表示，发改委正在研究制定十二五节能减排的专项规划。如何看待节能环保的投资机会？证券时报网采访了银河证券环保行业研究员冯大军。
　　冯大军表示，固体废弃物处理和污水处理将是未来五年环保行业最具发展前景的子行业。冯大军预计,污水处理产业将保持年均15%的增长率，固体废弃物处理产业将是下一个污水处理产业,产业年均增长率将至少达到30%，建议投资者重点关注桑德环境、兴蓉投资和南海发展，其中桑德环境发展前景最为广阔，值得长期关注。（.证.券.时.报.网）

　　节能产业面临巨大发展机遇关注三大投资机会
　　发展低碳经济已成全球共识。低碳经济理念已经得到多数国家的认可并付诸行动。从目前各国政府所采取的措施看，提高新能源在能源消费结构中的比重，推广节能技术、降低能耗是各国政府所采用的共同路径。
　　新能源是发展低碳经济的重要组成部分。以新能源为代表的第四次技术革命将引领世界迈入低碳时代、进入新一轮的经济增长周期。从我国新能源产业发展的现状来看，我们仍处在新能源产业发展的初级阶段;从产业的角度和估值的角度综合考虑，我们认为投资新能源行业的逻辑应该依次为：新能源汽车、智能电网、光伏发电、风电、核电和生物质能。
　　节能产业面临巨大发展机遇。根据IEA测算，在减少二氧化碳排放量的各种措施中，提高终端用能效率减排的C07量将超过全球减排总量的一半以上。至2008年，我国单位GDP能耗水平分别是美国、日本、印度的2.82倍、4.41倍和1.27倍，未来节能空间巨大。我们认为，在加大节能减排力度的大背景下，建筑与照明节能、工业节能及清洁煤技术领域均存在大量投资机会，我们建议优选技术相对成熟、有业绩保障的上市公司作为投资标的。
　　重点关注公司。中炬高新、中航三鑫、盾安坏境、方大炭素、海陆重工、科达机电、合加资源、双良股份。
　　(.证.券.日.报)