要求公示预售方案旨在加强监管

　　今天是北京市住建委要求新开盘的商品房须公示预售方案的第一天。在之前的通知中，北京市住建委要求开发商在申请预售许可证时，需写明40多项内容，其中公示全部楼房价格及优惠政策、对自留房的情况作出说明，并公示监管的预售资金账户，并且，预售方案须在售楼现场公示，不得随意改动。然而在记者走访的很多楼盘，预售公示却难见踪影。一家开发商在记者的要求下勉强出示了所谓的公示，有的开发商则直接以各种理由拒绝了。

　　开发商：没有，我们就剩了几套房子，价格不可能记不住。

　　今年以来，为了调控房地产业，相关部门出台了一轮又一轮的楼市调控政策。在这个背景下，北京市住建委要求开发商完善预售方案，实际上是为了加强监管。

　　北京中原房地产三级市场研究部总监张大伟：预售制度并没有完全的修改，之前预售中缺少了监管的程序，这次提到了要监管。

　　专家：最大改变当属预售资金将被监管

　　财经评论员李一戈分析说，对开发商来说，最大的改变当属预售资金将被监管。在通知中，预售资金将存入专业的账户被监管，专款专用。

　　李一戈：区别就是在于它要把这些预售资金要存到一个银行的专门的帐户里头，然后按照开发项目的结点来使用这笔钱，原来预售的款全部开发商自己随时可以用了，以前这笔钱可能一股脑就给他用了，他怎么样用都可以，以前这钱也说专款专用，但是这笔钱很多开发商也可以用来去买地，如果严格的管理，这笔钱只能用力工程建设。

　　对开发商的预售资金开始监管了，对我们普通的买房人有什么好处呢？张大伟说，新的预售方案中要求开发商对自留房的房源情况、自留房的用途都要进行公示，这样的话，就会对开发商的惜售和私下交易，有了监管。

　　张大伟：大家都知道开发商自己预留的房一般情况下都是一些关系户等等这些交易，价格比市场价低很多，这次新政也是严格监管了这部分交易，所以使得这种开发商不会太容易或者说通过这个渠道得到一些其他的利益等等。

　　从今天（1日）起，北京市新开盘的商品房预售现场，必须公示楼盘的预售方案，其中所有楼房的价格、开发商自留房的情况，以及预售资金的专业账户都包括其中。新的预售方案能给我们带来什么变化呢？新政出来以后，对开发商的监管更加严格了，那么会对楼市产生怎样的影响呢？

　　之前开盘楼房并不在此监管之内

　　这次对北京商品房预售监管涉及到的是12月1日及以后开盘的楼房，之前开盘的楼房并不在此监管之内，于是很多开发商就赶在通知实行前，抓紧申请预售许可证，规避监管。据北京中原房地产三级市场研究部统计，北京市11月份有43个楼盘项目，而10月份只有15个项目，项目数量增长了近两倍。

　　中原房地产三级市场研究部总监张大伟：因为预售资金监管这个监管只毙后不惩前，也就是说只要你在12月1号之前拿到许可证的话，就不会监管你的资金，总量的话我们统计了一下，仅仅只预售住宅的话，这个期房住宅以北京为例，因为这个政策主要是目前只有北京执行了，预售在11月份是43个项目，供应12000多套住宅，这两个数据相比十月份的话环比上涨都超过一倍多。

　　业内人士：开发商还有空子可钻

　　这次的通知执行起来会达到监管的目的吗？就拿对开发商冲击最大的预售资金的监管来说，财经评论员李一戈认为，要想规避监管，开发商还是有空子可钻。

　　李一戈：这个钱实际上要管起来也不容易，因为什么呢？我们大家知道开发商是甲方，甲方面要用钱的时候，他要你开个证明，你施工单位敢不开吗？一般都会开的，由于甲方实际情况存在的强势地位，乙方不敢拒绝不给他开用款证明。

　　在预售方案调整的通知中，北京市住建委也规定了惩罚的方式：若开发商没有按照要求明确预售方案，将不能取得预售许可证。对此，李一戈分析说监管的难度也很大。