以下为通知全文：

　　住房城乡建设部、财政部、人民银行、银监会联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》

　　为规范住房公积金个人住房贷款政策，根据《住房公积金管理条例》和《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》的有关规定，经国务院同意，住房城乡建设部、财政部、人民银行、银监会联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》。

　　根据《住房公积金管理条例》，住房公积金是专门用于缴存职工解决基本住房问题的长期储金，缴存职工购买自住房时可以申请住房公积金个人住房贷款。但各地政策执行情况差异很大，特别是部分房价过高、上涨过快的城市，一些缴存职工使用住房公积金个人贷款购买第二套及以上住房，并非完全用于自住，不符合《条例》规定，影响住房公积金发挥互助作用和制度公平。规范住房公积金个人住房贷款政策，严格将贷款限定于支持缴存职工解决基本住房问题，有利于住房公积金制度在发展过程中正本清源，更好地发挥其基本住房保障作用。为此，《通知》规定：住房公积金个人住房贷款只能用于缴存职工购买、建造、翻建、大修普通自住房。严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投机性购房。

　　住房公积金个人住房贷款的基础是制度的互助性和公平性。按照《条例》规定，职工有缴交住房公积金的义务，也享有住房公积金贷款的权利，应支持缴存职工购买首套普通自住房享受低首付、低利率贷款政策的需求。《通知》规定：使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房，套型建筑面积在90平方米(含)以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。第二套住房公积金个人住房贷款的发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低于当地平均水平的缴存职工家庭，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房。第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。这既体现了住房公积金制度的互助性和公平性，也体现了差别化的住房信贷政策。

　　住房公积金个人贷款规模主要由最高贷款额度控制。最高贷款额度是根据权责对等、支持基本住房需求、资金充分运用、机会均等、流动性合理等原则设定的。额度过低，对职工基本住房消费支持力度不够，导致闲置资金过多，资金使用率不高；额度过高，则会造成少数收入较高缴存职工占用过多资金，引发住房公积金个人住房贷款资金短缺，导致其他职工享受不到应享有的政策优惠，资金互助性体现不足，影响制度公平。《通知》要求，各地住房公积金管理委员会根据实际，以支持缴存职工购买普通自住房贷款需求为原则，合理确定住房公积金个人贷款最高额度，并按规定进行备案。

　　《通知》强调，城市住房公积金管理中心和受委托银行要采取有效措施，切实加强贷款风险管理，保障资金安全，维护缴存职工合法权益。住房公积金管理中心要会同有关主管部门，抓紧建立信息共享机制，防范骗取住房公积金个人住房贷款等行为。

　　《通知》要求，城市人民政府要结合当地实际，抓紧制定落实本通知精神的具体措施，积极做好政策解释工作。

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　　全国76城市10月份房价微涨 深圳楼价位居第一

　　根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市的全样本调查数据，10月份全国100个城市住宅平均价为8418元/平方米，较9月上涨0.66%，其中76个城市价格环比上涨，24个城市环比下跌。而广州位居住宅价格环比涨幅前十城市之列。

　　通胀预期房产仍热

　　根据调查数据，76个房价环比上涨的城市中，宝鸡上涨幅度最大，为3.48%。环比涨幅前十位城市分别是：宝鸡、呼和浩特、徐州、常熟、郑州、泰州、德州、广州、洛阳和南昌。其中，前4个城市涨幅超过3%，后6个城市涨幅在2%~3%之间。

　　为什么调控不断，还有那么多城市楼价上涨？资深房地产专家谢逸枫认为，严厉调控下，货币政策未实质性收紧，导致市场上资金过剩，流动频繁。同时受通胀和人民币升值预期及地王频现，各城市规划的交通、配套的升级影响，房地产吸引了大量投资资金和海外热钱。由于部分城市区域供地不平衡、空置地处理不及时及保障市场供应缓慢等因素，导致房价不断地上涨。虽然“十二五”不再强调房地产是支柱产业，政策调控不会影响GDP，但在微通胀的刺激下，房地产依然是市场资金最大的吸收器。

　　深圳楼价位居第一

　　10月百城住宅价格最高的10个城市分别是：深圳、上海、北京、杭州、三亚、温州、广州、宁波、南京和福州，上月平均价为15345元/平方米，环比上涨0.56%。深圳以24550元/平方米继续排名第一位。从区域分布来看，长三角和珠三角分别有5个和2个城市。

　　同比来看，全国十大城市平均价格上涨41.44%。其中，杭州涨幅最大，同比上涨55.57%；北京上涨52.39%位居其次；上海、南京、深圳、天津、重庆、广州6个城市涨幅介于30%~50%之间；成都涨幅为28.44%；武汉涨幅最小，为19.99%。

　　环比涨幅前十位城市

　　宝鸡、呼和浩特、徐州、常熟、郑州、泰州、德州、广州、洛阳、南昌

　　环比跌幅前十位城市

　　无锡、三亚、佛山、桂林、宁波、天津、唐山、北海、新乡、苏州

　　住宅价格最高的10个城市

　　深圳、上海、北京、杭州、三亚、温州、广州、宁波、南京、福州

　　相关报道

　　深圳地税局否认将在两个月内开征房产税

　　针对“深圳将在2个月内试点开征房产税”的传闻，深圳地税局发言人回应，没有接到税务总局下发要在深圳试点的通知。

　　最近有媒体报道，房产税征收试点“2个月内将在深圳落实实施，税率将在0.5%~0.6%”。记者就此消息向深圳地税局求证，深圳地税局副局长、新闻发言人杨龙说，开征房产税的主导权不在深圳，是否试点、采取何种税率以及执行方法，并不是深圳能决定的。

　　还有消息称，深圳将早于上海、重庆成为国内第一个房产税征收试点城市。对此，杨龙表示自己不知道房产税何时开征，具体细节都是由财政部、税务总局决定的，深圳没有这方面的权限。

　　据悉，深圳确实对物业税进行过模拟评估，也一直在做房产税的研究工作，评估方法研究、税源调查等都在进行中。(信息时报)