发挥一线监管职能 抑制过度投机行为_顶尖财经网

发挥一线监管职能 抑制过度投机行为

加入日期:2010-11-22 6:20:08

  11月17日,由国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议明确表示,抑制价格上涨势头,切实保障群众生活,保持经济平稳较快发展。会议确定了稳定市场价格的“24字”原则。并指出,必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。

  会议还特别要求,农产品方面要把握好储备投放力度,改善供应。如取缔无照收购、无证加工棉花的行为,加大新疆棉外运力度;关停违规建设的玉米深加工企业;加强农产品期货和电子交易市场监管,抑制过度投机行为。

  从市场表现看,7月份以来,受国内外多种因素影响,农产品、能源化工和有色金属等价格大幅度上涨。7月1日至11月10日,棉花、橡胶、白糖和豆油期货分别上涨93.09%、75.79%、50.63%和39.26%;锌、塑料、PTA和PVC等涨幅也分别达到42.41%、46.11%、50.37%和27.84%。

  针对市场的异常表现,作为期货交易的组织者和一线监管者,上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所和中国金融期货交易所也较早采取措施,加强监管。记者在采访中了解到,中金所在10月22日率先出台了异常交易监控暂行规定,此后三家商品期货交易所也陆续出台了相关规定,对市场异常交易行为一致行动,加强监管。尤其是有棉花、白糖期货品种的郑州商品交易所,采取措施的时间早、力度大,充分体现了其在通胀预期不断增强、市场过热的背景下加强市场监管和确保市场安全的信心和决心。

  10月18日,郑商所发布风险提示函,并调整棉花期货当日开平仓交易手续费收取标准,加大市场炒作成本,降低市场热度;10月19日,调整棉花期货交易保证金标准和涨跌停板幅度;10月22日,对早籼稻期货发布风险提示函,并举办风险控制负责人培训班;10月25日,郑商所再次发出通知,将调整日内开平仓交易手续费收取标准从棉花扩大到早籼稻、白糖、菜籽油和小麦;11月8日,第三次发布风险提示函,表示将严格按照法规、规则和中国证监会的各项要求,严厉打击各类异常交易行为,对于涉嫌违法违规行为,将依照有关规定及时采取相关监管措施。接受中国证券报采访的业内人士普遍认为,各家期货交易所先后采取的各项措施,对抑制市场过度投机行为起到了积极作用,有力地配合了国家加强通胀预期管理政策。

  大宗商品价格上涨以及剧烈波动让企业传统的、常规的经营方式面临挑战,同时也增添了国家宏观调控的难度。不过,接受中国证券报记者采访的多位专家认为,应以正常心态看待价格的频繁波动。首先,市场经济条件下,商品价格波动甚至大幅波动已经成为常态;其次,此次物价上涨更多表现为输入性通货膨胀,如油料油脂等价格的上涨源头并不在国内。

  这些专家们表示,现货企业应学习和应用期货工具,通过套期保值来锁定利润和成本。他们认为,在市场经济条件下,通过参与期货交易来规避价格波动风险是一种现实而又理性的选择。

  此外,价格发现是期货市场的重要功能之一。期货市场根据不断变化的市场信息、充分的市场竞争形成的未来价格,领先于CPI和PPI等统计指标。宏观调控决策应充分考虑国内外商品期货市场发出的价格信号,把握好调控的时机和力度。

  还有权威人士表示,实际上,经过二十年的建设和发展,我国期货市场功能逐步得到有效发挥,服务国民经济发展的能力已经开始显现。期货价格在指导现货生产、消费和流通方面的先导作用日益增强,相关产业链企业对期货市场重要性的认识日益深入,越来越多的企业利用期货市场管理风险实现稳定生产经营。

  北京工商大学证券期货研究所胡俞越教授介绍,近年来,各期货交易所在认真贯彻落实中央关于期货市场服务实体经济的指示和精神,以市场建设为基础,以功能发挥为依托,在利用期货市场服务实体经济方面做了大量工作,成效显著,郑州市场还先后涌现出了菜籽油的大平模式、奥星模式和棉花的银丰模式等多个典型案例。

  据了解,湖北奥星粮油工业公司,不断地在经营模式上创新,充分利用菜籽油期货进行套期保值,从而能够积极主动应对市场价格波动,不断提高企业的抵御风险的能力。从一家名不见经传的小公司发展成为了湖北省最大的加工、贸易企业。另外,利用期货市场形成“银丰模式”的湖北银丰棉花股份有限公司在现货市场上通过建立棉花专业合作社来稳定货源,在期货市场上对棉花进行卖出套期保值。期现的完美结合,让公司实现了较好的利润。

  今年6月,在郑州菜籽油期货上市三周年之际,记者通过参加由交易所组织的成都调研活动也深切感受到,期货工具服务实体经济的能力正逐步增强,帮助企业规避风险和价格发现的功能也日益显现。正如一油脂集团负责人接受采访时所言,有了菜籽油期货市场的“保驾护航”,企业在发展过程中大大减轻了顾虑,从而敢于放开手脚,可谓是一种“解放”。

  成都市新兴粮油有限公司董事长董国华在谈及经营感受时表示,“现在我们企业如果离开了期货工具,就好像瘸子丢掉了拐棍,近视眼丢掉了眼镜。期货早已成为新兴粮油不可或缺的工具之一。”

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