宁夏要抓住西部大开发的历史机遇,实现经济的跨越式发展,应当学习借鉴经济发达地区好的经验和成功做法,把利用资本市场促进经济发展摆在经济工作的重要位置,作为促进产业结构调整,发挥比较优势,培育优势产业,做大做强企业的重要手段和措施。
去年以来,宁夏辖区的大元股份(600146)、中银绒业(000982)、宁夏恒力(600165)、赛马实业(600449)等四家公司先后公布定向增发公告,或资产注入,或吸收合并,占到区内上市公司总数的33%;今年,青龙管业(002457)登陆中小板,成为宁夏企业中小板上市的破冰之旅;为改善经营状况,今年“宁夏板块”约30%的上市公司在重组、重整;目前还有多家宁夏企业正在申请发行上市。这些都记录着宁夏资本市场腾飞的辉煌,也为宁夏经济跨越发展亮出了资本市场的靓丽身姿。
从起步到绽放,也曾归于沉寂,经过20年的发展,宁夏资本市场走过了一条不平凡的历程,重新昂首在中国资本市场的前沿,书写了小省区也能办大事的新篇幅。在中国资本市场走过20年之际,宁夏证监局局长王宏斌在接受证券时报记者专访时,给记者详细解读了宁夏资本市场“群雄并起”局面的形成。
据王宏斌介绍,近年来,宁夏证监局在证监会的正确领导下,确定了“扩大增量、改善存量、优化结构、提高质量”的工作目标,在加强监管,防范风险,夯实市场发展基础的同时,突出发展主基调,监管与服务并重,寓服务于监管之中,着力推动上市公司完善治理结构,提高规范运作水平,从整体上提升质量,树立宁夏上市公司新形象,起到良好的示范效应和带动作用。
上市公司是证券市场发展的基石。针对宁夏上市公司的现状,王宏斌表示,宁夏证监局要继续加大推进资产重组的力度,加快重组步伐,把上市公司资产重组与全区产业结构调整、优势产业培育紧密结合起来,实现上市公司资源配置与地方优势产业发展的有机结合。
对主业不突出、竞争能力不强、持续发展后劲不足、没有再融资能力的上市公司,王宏斌认为,要鼓励有实力、有好项目的企业,尤其是具有地方产业优势的企业通过与上市公司重组,实现借壳上市,形成新的有发展前景的主业,为优势产业的培育提供融资渠道。上市公司要充分利用资本市场功能迅速成长壮大,做强做优,成为能够带动宁夏经济实现跨越发展的蓝筹股。
“上市公司具有良好的资本组织形式和运行模式,发挥这一优势,对培育宁夏的企业和促进经济发展具有积极意义。”王宏斌对于上市公司在推动宁夏经济发展中的作用,有着深刻的认识。
在推动企业上市方面,王宏斌介绍,宁夏证监局着力为企业建立各种“人脉”和信息通道,积极培育后备上市资源,为辖区资本市场持续发展创造条件,会同自治区金融办等部门联合调研,建立后备企业基础数据库,全力支持符合地方“五优一新”产业政策、具有地方经济优势的企业上市融资,向自治区政府提出《加大政策扶持力度,建立上市资源培育机制》的意见,引起政府主要领导同志重视,做出批示,出台了《关于鼓励和扶持企业上市工作的若干意见》,为推动辖区企业上市工作奠定了基础。
王宏斌告诉记者,宁夏回族自治区既是少数民族地区,又属于西部开发的一片热土。长期以来,党中央、国务院高度重视宁夏的经济与社会发展,2008年颁布了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》,这无疑是宁夏加快发展步伐面临的重大历史机遇。而要实现宁夏经济跨越式发展的宏伟目标,面临的一个重要问题就是经济增长方式的转变和开发资金的不足。根据王宏斌的分析,从现象上看,是资金短缺问题,但实质上是资金筹措方式问题。而解决这一问题,资本市场能够发挥不可替代的重要作用。
“通过资本市场培育地区经济的龙头,是地区经济发展的强大推动力。”这一判断今天已经成为宁夏经济界的共识。
根据王宏斌对宁夏资本市场的分析,宁夏下一步应当在推动优质企业上市上下大功夫,切实加快企业上市步伐。煤电、旅游是宁夏的优势资源,但至今没有一家这类上市公司,从资源大省(区)向资本大省的跨越还有一定的距离。同时,要在提高现有上市公司质量,扩大再融资上下大气力。近年来,宁夏只有两家上市公司实现再融资,说明现有上市公司资本扩张的能力远远不足,没有很好地利用资本市场功能成长起来。
王宏斌最后强调,要充分认识金融是现代经济的核心,资本市场是市场经济发展不可或缺的融资渠道,更是宁夏这样欠发达地区扬长避短扩大融资的重要途径,宁夏要抓住西部大开发的历史机遇,实现经济的跨越式发展,应当学习借鉴经济发达地区好的经验和成功做法,把利用资本市场促进经济发展摆在经济工作的重要位置,作为促进产业结构调整,发挥比较优势,培育优势产业,做大做强企业的重要手段和措施。