核心提示：国务院要求各政府部门充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，以保持社会和谐稳定。在国务院协调下，各大部委联合平抑物价的组合拳呼之欲出。
11月20日，国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地和有关部门及时采取16项措施稳定物价。
这16项措施包括：稳定农副产品供应、做好煤电油气运协调工作、发放价格临时补贴、加强价格监督检查和反价格垄断执法等。
国务院将组织督查组赴各地调查了解各项政策措施的落实和市场物价情况，各地区、各部门要在2010年11月底前将贯彻落实新推出的物价调控措施的情况报告国务院。
国务院在通知中表示，自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，同时要求各地区进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。
国务院称，将通过调整化肥出口关税政策控制化肥出口，以保障国内供应。
国务院还要求各政府部门充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，以保持社会和谐稳定。
这些措施大体上重申了国务院上周所做的承诺，即使用行政手段抑制食品和能源价格的上涨，为贫困人群提高福利支出，减轻价格上涨对其生活的冲击。
中国10月份消费者价格指数(CPI)同比上升4.4%，主要受食品价格上涨影响。10月份的CPI升幅不仅创出两年来最高水平，也远高于政府对全年CPI上涨3%左右的调控目标。
“历史来看，行政手段在短期内对平抑物价比较有效。”方正证券分析认为，“尤为关键的是，行政手段会对通胀预期产生重大影响。不排除11月CPI再度冲高的可能性，但幅度较10月会减小，年底会小幅回落至3.8%-4%附近。”
在国务院协调下，各大部委联合平抑物价的组合拳呼之欲出。
为抗击高通胀，中国央行周五表示将把银行存款准备金率进一步上调50个基点，以限制流动性并调控信贷投放。这是中国今年第五次上调存准率。
国务院16项措施
1、大力发展农业生产；
2、稳定农副产品供应；
3、降低农副产品流通成本；
4、保障化肥生产供应；
5、做好煤电油气运协调工作；
6、发放价格临时补贴；
7、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制；
8、继续落实规范收费的各项规定；
9、积极稳妥推进价格改革；
10、规范农产品经营和深加工秩序；
11、加强农产品期货和电子交易市场监管；
12、健全价格监管法规；
13、加强价格监督检查和反价格垄断执法；
14、完善价格信息发布制度；
15、切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制；
16、建立市场价格调控部际联席会议制度。
六部委启动措施
国家发改委：派出督查组分赴价格涨幅较大地区
国务院常务会议提出，要确保市场供应，促进价格稳定；增强调控针对性，改善价格环境；健全价格监管法律法规，加大对违法行为的处罚力度。对此，发改委主要负责人召开会议，贯彻落实国务院常务会议精神，加强主要农产品和居民生活必需品的供需衔接。国家发改委日前派出督查组，分赴价格涨幅较大地区。商请有关部门加快完善价格监管方面的法规；并将派出督查组分赴价格涨幅较大的地区，进行检查督导，稳定消费价格总水平，保障群众基本生活。
财政部：保障城乡困难群众生活
国务院常务会议提出，要完善补贴制度，安排好困难群众生活。国家财政部日前已会同民政部对今冬明春受灾群众生活救助工作进行了部署；并将会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施，切实保障困难群众基本生活不因物价上涨而受到影响。
此外，财政部还将会同民政部、发展改革委和国家统计局研究建立健全基本生活费用上涨与城乡低保家庭生活补贴联动机制，指导各地及时跟踪分析基本生活必需品价格变动情况，科学合理地确定城乡低保标准，切实保障困难群众基本生活。
铁道部：保证重点物资运输
国务院常务会议提出，要加大新疆棉外运力度，继续实行化肥铁路运输价格优惠政策，优先保证发电用煤运输。铁道部新闻发言人王勇平表示，今年以来，铁路部门克服运力紧张等困难，全力保障煤炭等关系国计民生的重点物资运输。
农业部：保障农产品有效供给
国务院常务会议提出，要进一步落实扶持农业生产的各项措施，保持农业稳定发展；抓好冬季蔬菜生产，增加越冬蔬菜供应。农业部部长韩长赋19日主持召开了部常务会议，专门研究部署抓好冬季农业生产、保障农产品有效供给工作。会议决定，努力扩大冬种面积，特别是蔬菜面积。大力开发南方冬季农业，引导农民利用冬闲田发展冬油菜、鲜食玉米、冬马铃薯、蔬菜等高效作物；扩大南菜北运蔬菜种植面积，增加速生蔬菜生产；增加北方设施蔬菜生产，统筹抓好菜篮子产品供应。 核心提示：国务院要求各政府部门充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，以保持社会和谐稳定。在国务院协调下，各大部委联合平抑物价的组合拳呼之欲出。
商务部：保障蔬菜市场供应
国务院常务会议提出，要确保市场供应，促进价格稳定。目前，商务部已制定了保障生活必需品市场供应方案，出台了做好蔬菜流通工作指导意见，采取了加强产销衔接和区域调节、对蔬菜价格实行每日监测、完善强化储备体系并及时进行储备投放等多项举措，以保障蔬菜市场供应。
工商总局：加强市场监管
国务院常务会议提出，要加强监管，维护市场秩序。对此，工商总局局长周伯华日前表示将采取多项措施，包括全面开展粮食收购资格核查、严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等炒作行为，加强市场监管，维护市场秩序，整治假冒伪劣，强化消费维权。
国家粮食局：加大政策性粮食市场投放力度
国务院常务会议提出，要把握好储备粮油糖投放力度，整顿主要农产品收购秩序。国家粮食局18日召开会议，派出秋粮收购工作检查组分赴黑龙江、吉林、江西、山东、河南、湖南等秋粮主产区，检查指导秋粮收购工作，重点做好粮食收购资格、粮食经营者最高库存限量等方面的检查，规范秋粮收购市场秩序，并加大政策性粮食市场投放力度，增加市场供给，满足消费需求。
(责任编辑：崔子常)
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