为加快转变经济发展方式提供有力的科技支撑 科技部党组书记、副部长 李学勇
党的十七届五中全会提出，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动，加快建设创新型国家。我们要认真学习领会和准确把握五中全会精神，更好地发挥科学技术对经济社会发展的支撑作用。
认真学习领会五中全会对科技进步和创新提出的明确要求 党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、加快建设创新型国家、夺取全面建设小康社会新胜利具有十分重要的意义。中央《建议》明确提出了“十二五”时期发展的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，强调以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。中央《建议》是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。
胡锦涛总书记强调指出，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。五中全会突出强调了科学技术和自主创新的重要地位和关键作用。在中央《建议》关于“十二五”时期发展的重大举措中，提出要充分发挥科学技术的重要作用，充分发挥创新人才的重要作用。这就要求我们把科学技术和自主创新摆在更加突出的位置，科技工作在经济社会发展的主战场中要发挥更加重要的作用。
五中全会深刻阐释了“十二五”时期科技发展的重要趋势和战略机遇。国际金融危机发生以来，国际经济、科技领域竞争更趋激烈，科技知识创新、传播、应用的规模和速度前所未有，一系列重大科技成果以前所未有的速度转化为现实生产力。“十二五”期间我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也是我国科技发展的重要战略机遇期，我们必须紧紧抓住这个重要战略机遇期，牢牢把握发展主动权，紧紧跟上国际经济科技发展大势，依靠创新驱动，推动我国经济实力和综合国力迈上新台阶。
中央《建议》提出了未来5年科技发展的总体要求，强调坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。同时，在增强科技创新能力和完善科技创新体制机制方面明确了“十二五”科技发展的主要任务。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段，我们不但要在科技创新上攻坚，也要在体制机制创新上有所突破，在创新中促转变，在转变中促发展。我国科技总体水平目前同世界先进水平相比仍有较大差距，自主创新能力不强，激励创新、适应科学发展的体制机制尚不完善，我们既要把握住科技发展的重要机遇，又要清醒地认识到前进道路上的困难和挑战，团结协作，攻坚克难，实现科技创新发展的新突破。
紧扣主题，突出主线，推动经济社会发展更多依靠科技创新驱动 党的十七届五中全会是一次十分重要的会议。我们要把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要任务，结合科技发展实际，加强学习，深化认识，切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央的重大决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，把学习贯彻五中全会精神不断引向深入。
“十二五”时期科技发展，要以科学发展为主题，以加快转变经济方式为主线，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，坚持服务科学发展的宗旨，用科学发展观统领科技实践，让科学发展的理念在自主创新实践中得到充分体现和贯彻，使科技工作更加符合科学发展的要求。要支撑经济发展方式转变，把促进发展方式转变作为科技工作的重中之重，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，使自主创新成为经济社会又好又快发展的内在动力。要大力提高自主创新能力，围绕核心，抓住关键，推动自主创新，实现重点跨越，强化支撑发展，着眼引领未来，更加坚定更加自觉地走中国特色自主创新道路。要以改革创新为动力，深化科技体制改革，进一步健全和完善推动自主创新、促进科学发展、有利于科技与经济社会紧密结合的体制机制，为建设创新型国家提供有力的制度保障。
“十二五”时期的科技发展，要在攻占科技制高点上下功夫，瞄准世界科技发展前沿，加强超前部署，突破核心关键技术，攀登科学技术高峰，力争取得一批具有世界影响力的原始性创新成果，赢得发展先机和主动权。要在培育经济增长点上下功夫，加快科技成果转化和产业化，增强产业的核心竞争力，提高经济增长中的科技含量，积极培育和发展战略性新兴产业。要在围绕民生关注点下功夫，大力发展与民生相关的科学技术，把科技进步和创新与提高人民生活水平和质量、提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，使科技创新的成果充分惠及人民群众。要在突破改革关键点上下功夫，把建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系作为突破口，全面推进国家创新体系建设。优化科技资源配置，促进创新要素的有效互动和创新资源的开放共享，建设具有中国特色的国家创新体系。
“十二五”时期的科技发展，要突破核心关键技术，超前部署基础科学和前沿技术研究，加快实施面向国家战略需求的重大基础研究项目，在关系国家未来发展和长远竞争力的重点领域，部署一批重大前沿技术研究项目，努力攻占未来科技竞争的制高点。要支撑产业结构调整，加快实施重大科技专项，形成一批重大关键共性技术和具有自主知识产权的重大战略产品。围绕提升制造业、培育和发展战略性新兴产业、加快发展服务业，集中力量组织科技攻关，充分发挥国家高新区的集聚、辐射和带动作用，打造高新技术产业集群和创新集群。要加快农业科技创新，服务现代农业发展，支撑农业综合生产能力提高，保障国家粮食安全，引导科技和现代生产要素向农村集聚，促进城乡统筹和社会主义新农村建设。要发展民生科技，加强人口健康、环境保护、公共安全等重点领域研究开发和推广应用，让科技成果惠及人民群众。要创新体制机制，深化改革，全面推进国家创新体系建设，深入实施知识创新和技术创新工程，大力推进各具特色的区域创新体系建设，加强科技工作的统筹协调，促进全社会科技资源优化配置、综合集成和高效利用。要建设创新型科技人才队伍，牢固树立人才优先发展的理念，把人才工作摆在科技工作的突出位置。实施创新人才推进计划和海外高层次人才引进的“千人计划”，统筹推进各类科技人才队伍建设，努力为科技人才创新创业营造良好环境。要深化科技对外开放，积极推进国际科技合作，积极参与国际大科学计划和全球性问题的研究，充分利用国际科技资源，支持科研机构和企业“走出去”，加强科技对话与交流，加强科技对外援助，服务于国家发展的大局。要营造良好环境，进一步加大科技投入，落实和完善激励创新的政策，大力普及科学技术，加强科研文化和诚信制度建设，提高公众的科学素质和创新意识。
党的十七届五中全会明确了“十二五”时期的发展方向和奋斗目标，对科技工作提出了更高要求。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，为加快建设创新型国家，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出切实的贡献。
(责任编辑：Newshoo)
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