法国之重

　　今年7月，法国政府提交退休制度改革草案。其核心内容是：法定退休年龄从60岁延长至62岁，可领取全额养老金的退休年龄从65岁提高至67岁，缴纳退休金年限从41年上调到41.5年。法国参议院和国民议会顶住罢工压力，先后在10月通过了退休制度改革法案。

　　在人口寿命延长、老龄化加重，而经济增长乏力的背景下，法国政府认为退休制度改革势在必行。否则，法国必将破产。

　　官方数据显示，目前法国总人口约6470万，其中退休者占23.8%，未来20年内还会有250万人退休。2010年法国退休金缺口约为323亿欧元，如不改革退休制度，这一数字到2018年将达423亿欧元。

　　高福利体系需高税收来维持，但法国的赋税本就很高。2008年法国税收占国内生产总值(GDP)的比重达42.8%，远高于欧元区及欧盟的平均水平。

　　共同困境

　　法国的困境，也是欧洲(尤其是欧元区国家)所面临的共同挑战。就整个欧盟而言，高福利制度改革也是大势所趋。

　　数据显示，欧盟成员国去年全部出现财政赤字。欧盟认为，危机发生的重要原因就在于一些成员国大肆举债维持高福利。为此，削减赤字、紧缩财政成为欧盟成员国普遍采取的应对措施。 

　　其实，德国在十几年前就开始对税制、退休制度和救济制度等进行改革。而英国也在次贷危机后公布了近十年来最大规模的财政预算削减案。希腊、西班牙、意大利、爱尔兰等国也纷纷提出应对措施。