一、重要新闻点评

九行业再融资需征发改委意见 房企需过国土部

　　权威人士14日向中国证券报记者透露，证监会近日明确，钢铁等九大受限行业再融资需要征求发改委的意见，房地产企业再融资需要征求国土资源部的意见。
　　这九大受限行业分别是：钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备、电解铝、造船、大型锻造件。
　　他说，只有部分业务涉及房地产的，例如发行人在某家房地产公司有20%的股权投资，也要征求国土资源部的意见。为了避免影响审核进度，证监会发行部建议如果存在部分业务涉及房地产的，发行人可考虑在申报前，先处置相关房地产业务。
　　他表示，证监会明确，再融资审核中要关注土地使用权：一是是否已经取得土地使用权，是否存在合法使用的法律障碍；二是如果新增土地的使用权证尚未取得，不影响再融资申请的受理，但要向证监会说明相关权证获取工作的进展程度，保荐机构和律师要明确发表意见；三是关于划拨用地问题如何处理，目前还是盲点，证监会正在研究中。
　　中财简评：从融资受限行业上看，包括钢铁、水泥、多晶硅、电解铝等近期二级市场的热门行业，基本面上仍处于产能过剩和无序竞争状态。其中多晶硅板块尤其值得注意，今年以来多晶硅价格飙升让市场预期多晶硅库存减少，行业产能过剩状况得以缓解，不过目前来看，这种判断还未得到高层认同。

五中全会今开幕 定调十二五规划

　　十七届五中全会今起将在北京召开。从近期高层释放的一系列信号来看,十二五期间中国国民经济和社会发展的路径已经颇为明晰:当前和今后一个时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。经济结构战略性调整将作为加快转变经济发展方式的主攻方向。十一五是调结构的五年,但也是遭遇保增长等多重压力的五年。正如亚洲开发银行副行长劳伦斯·格林伍德所言,调整将成为中国十二五规划的关键词。加快产业结构升级、推进城镇化、完善区域经济协调发展、公平正义地切好收入分配蛋糕、推动多领域改革步伐……多家券商给出了他们眼中的十二五关键词。
　　中财简评：市场预计，三大核心或是十二五规划重点所在。其一是以高端制造业和新能源产业为首的七大新兴产业板块，其将成为未来很长一段时间我国经济新的驱动力；其二是传统三高行业继续加大整合力度，限制产能过剩和提高产品附加值；其三是居民收入分配改革。不难发现，十二五规划利好板块众多，但市场焦点往往在新兴产业上，不过由于前期新兴产业个股已经大幅走强，因此十二五规划出台后，相关个股面临的抛压可能会进一步加大。

美再玩汇率报告游戏 人民币或继续面临高压

　　时隔三个月，美国一年两次的国际汇率政策报告游戏周五有望再度上演。
　　据美国主流媒体周四报道，美国财政部今年公布的第二份国际汇率政策报告可能如期在本周五出台。在当前中美汇率摩擦升温之际，外界都在关注这份报告对于中国的措辞，尤其是其中会否将中国列为所谓的汇率操纵国。目前，专家对于该报告最终表述的看法仍有分歧，一些人倾向于认为，综合考虑利害关系，奥巴马可能避免给中国贴上操纵的标签，甚至干脆再次推迟发布。
　　中财简评：近期美国政府对人民币汇率的态度相当强硬，在外部压力巨大的情况下，近来人民币汇率升值幅度较大。不过随着美国进入中期选举年，该汇率报告有可能会推迟发布，不过一旦该汇率报告发布，中国很可能被定义为汇率操纵国而受到美国的贸易制裁。