本报记者 马欢 葛晓光 张子宇 实习生 吕尚枝
“俄罗斯多年来不愿放弃北方四岛,一个非常重要的原因就是四岛在俄罗斯整个战略体系里占有重要地位。”美国布鲁金斯学会的俄罗斯问题专家科利福德·盖狄告诉记者。在他看来,“这种重要性主要体现在两个方面:一是经济利益,二是重要的战略地位。”
资源宝库
“北方四岛资源丰富是大家都熟知的。根据目前的探测结果,北方四岛周边大约蕴藏着16亿吨的石油,1867吨黄金,9284吨白银,397万吨钛,2.73亿吨铁,1.17亿吨硫,36吨稀有金属铼。”山东大学学者焦佩向时代周报记者介绍。
千岛群岛位于北太平洋地区,地处日本海由南向北的暖流和白令海由北向南的寒流交汇处,所以包括“北方四岛”周边海域在内的北太平洋渔场,是世界著名渔场。该渔场盛产鲑、鳟、鳕、鲱、金枪等名贵鱼类及各类海产品,其海岸附近还栖息着海獭、海狗、海豹等海洋生物。
就日本而言,近海渔场非常有限,所以日本向南、向北扩展的渔场是渔业发展空间,日本向北扩展的渔场就是著名的北太平洋渔场。早在19世纪下半叶,伴随着俄罗斯向远东地区扩张领土,就形成所谓日俄关系中的渔业问题。
“日本方面认为‘北方四岛’是苏联方面非法侵占的,拒绝承认苏联主权,日本渔民仍然按照传统习惯,在该渔场捕鱼作业。苏联方面对于‘侵犯领海’的日本渔船则采取扣押措施,因此不断产生两国之间的渔业纠纷。”李凡说。
上世纪90年代,日俄之间曾发生流血冲突事件,一名日本渔民遭俄军枪击身亡。
近年来,日本渔业方面的纷争有所缓和,这主要是因为对北太平洋附近渔业资源的开发目前呈现两面性。
俄罗斯远东地区人烟稀少,而且目前人口处于下降的趋势。苏联时期,北方四岛人口曾达到1.5 万人,而现在只有8000 多人。当地人主要靠捕鱼种菜为生。前往一次俄罗斯本土,往往要花上10天。
四岛经济也很凋敝,目前除了择捉岛可以自给自足外,国后、色丹(只有两个小渔村)两岛完全依靠政府救济。齿舞岛没有居民定居,只有俄边防军驻扎。整个四岛只有1 个机场,公路亦很少。
因此,俄罗斯无力开发当地的渔业资源,日本则是渔业大国,双方有合作的空间和需要。目前,该地区的日本渔民是主要的捕捞者,渔产品也主要销往日本国内市场,前提是需要向俄罗斯方面缴纳相关费用。
军事咽喉
除了丰富的自然资源,北方四岛的另一个魅力就在于它的战略地位重要性,它虽是弹丸之地,但其所在的千岛群岛北接俄堪察加半岛,南临日本北海道,是鄂霍次克海和太平洋之间的一道天然大门。
北方四岛的总面积达到了5036平方公里,面积最大的择捉岛在日本公布的日本“所属各岛”中面积排第五位。
目前,四岛完全被俄罗斯军队控制,据悉,近年来俄军已在岛周围部署了一个陆军常备营和一些边防部队以及数个空军基地,战斗机、轰炸机和巡逻艇常年驻扎,随时等候调遣。
据俄罗斯《论据与事实》周刊的记者报道,这里还是俄罗斯远东地区最重要的情报阵地,是监视日本海空军自卫队和美国太平洋舰队战机、舰船活动的最佳地点。通过拦截散布在空中的无线电波,俄军监听人员为总参谋部收集了大量有价值的情报。
据李凡介绍,“俄罗斯控制整个千岛群岛就完全封锁鄂霍次克海,使其成为俄罗斯内海。俄罗斯战略防御向外扩展的同时,增加对于守护西伯利亚大陆及库页岛领土的可靠性,还能随时出入太平洋。”
“对俄罗斯来讲,北方四岛就是它在西太平洋的咽喉,一旦丧失就等于封死了鄂霍次克海通向太平洋的大门,割断了太平洋舰队的交通航线。对日本来讲,收回北方四岛就可以减少俄罗斯海上进攻的概率,同时将自身防线大幅度向北推移。”焦佩表示。
在复旦大学的程崇仁博士看来,北方四岛就犹如俄罗斯在远东的四艘不沉的“航空母舰”。“俄国在历史上一直是一个缺乏出海口和天然不冻港的国家,而北方四岛优越的地缘政治价值正好能够满足俄罗斯的需求。”
据资料显示,择捉岛单冠湾的年萌港和天宇港以及色丹岛的斜古丹港都是天然不冻的深水良港。为此,俄罗斯多年来一直倾力打造,将北方四岛变为重要的海空军基地,并使之与库页岛军事基地连成一线。
“如果俄罗斯失去了北方四岛,那么它的战略地位必将急剧恶化,不仅丧失掉自己的出海口,而且将直接威胁俄战略要地海参崴。”程崇仁称。
冷战时期,苏联和日本在北方四岛区域内亦布置了重兵。
冷战高峰期,日本1/3以上的陆上军事力量,包括陆上自卫队最精锐的第17师团在内的4个师团和一个坦克旅被部署在紧挨着北方四岛的北海道。
但是,“日本丧失‘北方四岛’后,很难插足鄂霍次克海事务。”李凡介绍,“‘北方四岛’中的择捉岛,当年曾是日本偷袭珍珠港联合舰队的出发港口。”
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