虽然距离“十一”黄金周只有一天时间，却并不能阻碍楼市调控前进的脚步，特别是在所有迹象都表明，楼市在7天假期中会有“不俗表现”的情况下。

　　近日，国家有关部委分别出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。

　　如果将此次楼市调控的措施，看作是“旧政”或“炒冷饭”的话则大错特错。而要理解此次调控的新意，就需要“抠字眼”。因为只有“抠字眼”，才能体会到政府对楼市调控态度的坚决。

　　“新国十条”中提到“商品住房价格过高、价格上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款”；目前是“各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款”，所列前提条件全部取消。

　　这是因为在“新国十条”的执行期间，即便是符合房价过高等条件的地区，部分小银行依然可以钻“可根据风险状况”的空子，借道“消费信贷”发放第三套房贷款，主要手法是通过虚报信贷用途或抵押房产获得贷款。由于消费贷款的利率普遍高出首套房贷利率1至2个百分点，获利更大，这也引来更多的银行为第三套房贷款开口。由此可以看出，并不是所有银行都可以自觉执行暂停第三套房贷款要求。针对这一情况，有关部门要求“各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房”。从部分限制到全部暂停“第三套房贷款”，从有限定条件到“一刀切”的全面禁止，凸显此次措施的严厉。

　　除第三套房房贷外，对于房产税，这一楼市调控利器的叙述也有较大变化。新国十条提出“财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。”新措施为“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”。从研究制定到推向全国的试点实施，房产税已经距离人们越来越近。

　　在增加住房有效供给方面，也增添了新内容，提出要“切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划”。“认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策”。

　　特别是后者，温家宝总理在今年的政府工作报告中提及要“倡导住房租赁消费，盘活住房租赁市场”，这也是今年楼市调控中的一大亮点。而此后如何“激活”住房租赁却迟迟没有相关举措予以落实。如今，新措施中不仅明确提及该项措施可以获得金融机构的资金支持，还获得政策保证———9月27日，财政部发布了《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策通知》，将在建设、经营等方面实行免征营业税、房产税及印花税等优惠措施支持公租房，具体措施已经开始进行，这将使住房租赁进入快车道。

　　惩罚措施的严厉也是新措施留给人们的一个印象。“对有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期”。部分开发商如在调控期内掀起风浪的话，必将受到更为严厉的惩处。