东莞，世界制造之都。一句“东莞塞车，全球缺货”，足见其经济外向依存度之高。国际金融危机导致海外市场严重萎缩，给这个城市带来了巨大冲击：企业批量倒下，打工者纷纷返乡，GDP出现负增长……

　　一年之后，东莞的情况又是如何？近日，东莞市市长李毓全在接受《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）采访时乐观地表示，在经历了金融危机一年的砺练后，东莞的步伐反而更加稳健了。

　　话题.金融危机

　　危机暴露出三大问题

　　NBD：作为中国对外依存度最高的城市之一，东莞在2009年里经历了重重考验。如今，东莞的整体经济状况到底如何？

　　李毓全：金融危机对东莞的影响确实很大，但我们出台了一揽子方案来克服困难，比如“五个10亿元”专项扶持资金、未来五年7300亿元投资拉动等。2009年1~10月，东莞全市生产总值3066.2亿元，增长3.8％，人均生产总值增长9％；市财政一般预算收入增长6.4％；固定资产投资总额、社会消费品零售总额均增长13.4％，呈现出“经济稳步回升、企业经营好转、产业结构优化、社会安定有序”的积极态势。

　　NBD：金融危机暴露出东莞在哪些方面存在问题？如何解决？

　　李毓全：主要问题有投资拉动力度仍然不足、外贸形势依然严峻，企业经营还很困难等。

　　针对投资拉动力度不足的问题，我们将加快实施未来五年7300亿元的投资计划，用好银行2200亿元的授信贷款，发挥投资拉动的作用；针对外贸形势严峻的问题，我们将通过完善出口300强企业联络跟进机制、举办东莞外贸产品展销周等一系列措施，帮助企业稳定外部市场；针对企业经营出现的困难，我们将用好“五个10亿元”专项资金，帮助企业缓解融资难、成本上升等问题。

　　话题.产业集群

　　企业很多，但规模较小

　　NBD：产业集群是东莞的显著特色，目前这方面发展情况怎样？

　　李毓全：东莞目前已形成电子信息、服装、五金模具、家具、鞋业等15个产业集群，全市八大支柱产业都是优势突出的产业集群。2008年，这八大支柱产业规模以上的工业产值达2874.7亿元，占总产值的39.8％。

　　但是，目前东莞产业集群也有一定的不足，比如大多集中在生产制造领域，企业数量多但个体规模较小，产品技术含量较低，品牌经营还不够充分等。今后，东莞将坚持集群发展的方向，推动产业集群壮大规模。

　　NBD：今年东莞在招商引资上有何动作？

　　李毓全：从招商引资来看，去年1~10月，东莞市实际利用外资23亿美元，实际利用内资达92.5亿元。其中新签及增资超千万美元外资项目40宗。但是总的来看，还是存在合同外资下降的问题。今年，我们将趋利避害，坚持内资外资并重，采取奖励招商引资贡献突出的社会组织和个人、大力实施以商引商、组织小分队到欧美韩日等地登门招商等措施，力争引进一批优质产业项目，进一步壮大东莞的产业实力。

　　话题.城市特色

　　五大优势造就今日东莞

　　NBD：东莞能够成为全国乃至世界闻名的城市，优势在哪里？今后东莞将如何彰显自己的特色？

　　李毓全：东莞之所以能够成就今天的城市地位，第一是在地缘方面具有一定优势，毗邻香港澳门，连接深圳广州，能够有效接收辐射带动，在对外开放、吸引投资方面具有较大优势；第二是在产业配套方面具有优势。全市共有制造企业7.8万家，涉及30多个行业、6万多种产品，形成了电子、服装、家具、毛织等产业集群，这一点对客商的吸引力非常巨大；此外，东莞在城市环境、政务环境、人文精神方面也具有一定优势。

　　当然，我们也清楚地认识到，有些方面对东莞持续发展形成了一定程度的制约，比如资源能源比较紧张、土地开发强度较大、社会管理任务繁重等。今后，东莞将紧紧围绕“建设以信息产业为特色的现代制造业名城、适宜创新创业安居乐业的生态城市和珠三角新兴物流城市”的城市定位，大力推进经济社会双转型，不断发挥优势，破解发展难题，努力彰显制造、生态、物流、园区、和谐等五大特色。