定调信贷投放 银监会提四大要求
　　●有保有控，支持绿色信贷及居民首套房、家电农机等消费贷款
　　●加强公司治理和并表管理，建立风险管理长效机制
　　●加强信贷管理，严格控制不良贷款反弹
　　●保证资本充足水平和质量，增强风险抵御能力
　　中国银监会26日召集各大商业银行高层举行了2010年第一次金融形势通报会议。银监会主席刘明康在会上强调，各银行业金融机构一定要根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长。会上对各商业银行今年放贷提出四大要求，包括增加涉农贷款、支持居民首套自住房贷等。
　　有消息称，截至1月19日，本月银行业全部新增人民币贷款就已达1.45万亿元，距离2009年1月的1.62万亿只有一步之遥。在近期市场传言各商业银行暂停发放新增贷款的情况下，此次会议的举行显得非比寻常。
　　控制信贷增量逐季均衡投放
　　刘明康指出，2010年是全球经济金融体系继续艰难复苏和调整的一年，国内外宏观经济金融形势仍充满复杂性和不确定性，这对我国银行业的科学管理提出了更高的要求。各银行业金融机构一定要根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长。
　　他表示，要坚定不移地推进信贷管理三个办法、一个指引（即《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》、《个人贷款管理办法》和《项目融资业务指引》）的全面落实。
　　全面评估和有效防范地方融资平台风险，加强贷款跟踪检查，推动发展银团贷款模式，切实防范大额集中度风险。高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策，加强对房地产贷款业务的监督管理和窗口指导。继续严格控制对高耗能、高排放和产能过剩行业的贷款。依法加强对银信、银信政合作的监管力度。
　　支持居民首套自住型住房消费
　　刘明康强调，今年在继续有力支持国民经济增长的同时，银行业的工作要做到三个更加注重：即更加注重信贷结构调整，更加注重科学发展，更加注重金融风险防范。
　　一是坚持有保有控，积极支持经济发展方式转变。继续加强对小企业、三农的金融服务，确保全年涉农贷款、小企业信贷投放的增速高于全部贷款增速，信贷投放的增量高于上年。探索建立低碳金融服务的长效机制。对符合国家节能减排和土地、环保要求的企业、项目、新型产业按照绿色信贷原则加大支持力度。继续支持扩大消费信贷。继续支持居民首套自住型
　　住房消费，积极开发适合城乡家庭特点的消费信贷产品，积极支持家电、汽车、农机下乡；支持棚户区改造，支持保障性住房建设和中低价位、中小套型普通商品住房建设。
　　二是保证资本充足水平和质量，切实增强风险抵御能力。商业银行要科学制定业务发展战略和资本规划，在坚守资本水平和质量审慎监管底线的基础上，合理确定表内外资产的扩张速度和节奏，确保风险抵御能力建设与自身业务可持续发展之间的协调一致。
　　三是加强信贷管理，严格控制不良贷款反弹。切实建立实贷实付做法，建立营销、审查、发放、管理既相联系又相分离的精细化信贷管理模式，从源头上控制信贷资金被挪用风险。
　　四是加强公司治理和并表管理，建立风险管理长效机制。继续完善公司治理架构，设计科学的薪酬制度，完善激励约束机制；进一步规范关联交易，加强信息披露。
　　专家分析
　　不排除银监会对银行进行窗口指导
　　昨日有消息称，截至1月19日，本月新增贷款已达1.45万亿元，接近去年1月水平。业内人士认为，今年如果信贷量放开，10万亿元也打不住。
　　开年银行天量信贷属于意料之中。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，年初放贷、年末收贷已渐成银行惯例。在预期政策将收紧的情况下，抢在收紧之前把贷款放出，成为银行业的一种现实选择。
　　目前市场上信贷激增到了必须面对的时候，如果等到3个月后再调控，可能情况已经失控。郭田勇表示，不排除银监会对银行进行窗口指导的可能。郭田勇认为，尽管银监会不太可能采取行政手段限制银行放贷，但此次通报会后，商业银行必将有所反馈。（.华.西.都.市.报）

　　银监会要求控信贷增量 工行否认停贷
　　对于近日盛传的 停贷、禁贷等消息,主角之一的工行终于作出正面回应。
　　昨日（1月27日）,工行相关负责人对《每日经济新闻》记者表示,工行既不会突击放贷,也不会停止放贷。
　　就在1月26日银监会举行的2010年经济金融形势通报会上,银监会主席刘明康再次要求,各银行业金融机构一定要根据实体经济有效需求和审慎标准,合理控制信贷增量,把握好信贷投放节奏,努力实现逐季均衡投放和平稳增长。
　　经过了开年信贷狂飙之后,在银监会逐季均衡投放与大行否认停贷的双轮驱动下,信贷走势或将趋于理性。
　　工行:不突击放贷也不停贷
　　此前有报道称,鉴于开年新增信贷过猛,目前,中行、工行、交行、民生、招行和光大等银行1月份的信贷发放已被叫停。
　　信贷叫停传言似乎并非毫无依据:开年第一周,国内新增贷款达到6000亿元,此后更有消息称,截至1月19日,银行业新增人民币信贷达到1.45亿元。于是,监管层禁贷、商业银行停贷的传言才大有市场。
　　但1月20日,银监会主席刘明康否认了银监会禁贷的传言,他在香港出席亚洲金融论坛间隙对媒体表示:这是没有的事,我从来没有听说过。
　　叫停传言中,体量最大的工行于昨日进行了澄清。该行相关负责人称,工行始终坚持审慎的信贷方针,既不会突击放贷,也不会停止放贷。
　　工行上述负责人说,工行今年在贷款投向上,将坚持有保有控的原则,重点满足国家在建和续建项目后续资金的需要,保障国家重点项目建设的顺利进行,支持重点产业和重点区域的结构调整和振兴,继续增加小企业的信贷投放,推进消费信贷业务健康发展;同时,严格控制对新上项目贷款,严格限制两高一剩行业的信贷投放。
　　但该负责人同时承认,今年1月上中旬,由于国家在建、续建项目提款较为集中,该行贷款投放略为快了一些,但低于去年同期的增加额。进入下旬以来,由于存量贷款集中到期收回、信用卡透支结算等因素,贷款增速趋于平缓。
　　中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇也认为,年初放宽贷款、年末收紧贷款的规律在银行界普遍存在。2009年银行储备了大量项目,2010年1月信贷激增也在意料之内。
　　银监会:严控不良贷款反弹
　　对于今年1月信贷强劲势头,刘明康曾表示,这是去年信贷累积之后的释放,未必是有效信贷需求的真实反映。随着有效需求得到满足,这种趋势将很快有所缓和。
　　尽管如此,监管层方面仍然不敢有任何松懈,再三强调均衡、平稳。
　　1月26日,银监会召开的经济金融形势通报会上,刘明康要求各银行业金融机构一定要根据实体经济有效需求和审慎标准,合理控制信贷增量,把握好信贷投放节奏,努力实现逐季均衡投放和平稳增长。
　　刘明康同时强调,今年银行业的工作要做到更加注重信贷结构调整,更加注重科学发展,更加注重金融风险防范。一是要坚持有保有控,积极支持经济发展方式转变;二是要保证资本充足水平和质量,切实增强风险抵御能力;三是加强信贷管理,严格控制不良贷款反弹;四是加强公司治理和并表管理,建立风险管理长效机制。（.每.日.经.济.新.闻）

　　专家证实央行实行差别准备金率 称股市连跌正常
　　中国沪深股市自上周五以来，已经连跌了四个交易日，业界普遍认为，中国货币当局采取一系列措施紧缩银根是此番下跌的重要原因之一。上述紧缩银根措施的最新传闻是，中国央行已首次对国内数家商业银行实施差别存款准备金率，据中新网向有关人士独家求证，这一措施确实已经实施。
　　央行传首次实施差别准备金率
　　上周坊间有传言称，中国国内四家银行被上调差别准备金率。该传言称，工行、中行、中信、光大四家银行被要求额外征收0.5个百分点的存款准备金率。而外电随后报道称，传言被实行差别存款准备金的四家银行于1月26日缴款。
　　该消息一出，沪深股市立即因市场流动性明显紧张而作出反应。26日沪深股市大跌2.42%，差点失守3000点，27日股市再跌1%，沪指更跌破了3000点整数关口，重回了2时代。
　　虽然上述传闻流传后，央行新闻处处长白力对外表示，对于央行向部分银行征收差别存款准备金一事并不知情，更无从谈起银行向央行缴款的事情。但社科院中国经济评价中心主任刘煜辉27日在接受中新网记者采访时，却证实了上述传闻。
　　刘煜辉表示，对于商业银行实行差别存款准备金率，其实已经在做，对于房贷猛的几家银行，其存款准备金率较央行实际规定的要高出0.5个百分点。
　　股市连跌四日 专家却称正常
　　A股自上周五开始已连续四个交易日下跌。面对新年以来最显著的一轮下跌行情，股民一时手足无措，反而多位业内专家在接受采访时却表现坦然，连呼正常。
　　刘煜辉对中新网表示，这轮下跌很正常。他说，目前，市场的调控预期很强，有更多的靴子还未扔出，特别是对于房地产的调控，而在A股市场，对于房地产这根主心骨的调控，会影响到工程机械、有色、煤炭等个股的乐观预期，当市场对于预期没有了，股指下跌是很正常的事情。
　　全国政协经济委员会副主任、北京大学民营经济研究院院长厉以宁说，存款准备金率上调并非政策拐点。国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌也表示，股市不必为存款准备金率调整而恐慌。
　　还有专家在接受媒体采访时指出，充裕的流动性为经济复苏打下基础，但长期如此显然会出现问题，因此适当进行政策调整和收缩是正常的。
　　而在信贷收紧之下，加息传言四起。但近期央行仅在公开市场上发行了100亿元的1年期央票，中标收益率意外持平于1.9264%，市场原先预期上升约4个基点(BP)。市场认为央行应是为了抚平近期日渐强劲的加息预期而有意为之。
　　上海证券债券分析师王影峰对此表示，央行不希望货币市场利率过快上升，因为那样可能吸引更多游资流入。在上调银行存款准备金率后，央行将缓慢而有节奏地收紧货币政策。中国央行维持票据收益率不变表明，中国短期内不准备上调官方基准利率。
　　央行货币政策变化大事记
　　1月7日
　　三个月期央票中标收益率逾四个月来首次上涨。
　　1月12日
　　央行宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
　　同日，1年期央票利率自2009年8月11日以来首次上行。同时还进行了2000亿元的正回购。
　　1月19日
　　央行一年期央票中标收益率连续第二周走升8个基点。
　　1月21日
　　央行三个月期央票中标收益率再度上行4个基点。
　　1月26日
　　央行仅发行100亿元1年期央票，利率意外持平，或是央行为抚平市场对升息的紧张情绪。(大事记据南方日报报道整理)（.中.新.网 .李.妍）