适时试点融资融券 多项制度保驾股指期货
　　□适时推出证券公司融资融券业务试点，逐步扩大试点范围
　　□发布投资者适当性制度，明确券商、基金、QFII等参与的政策规定，健全跨市场监管制度，保障股指期货平稳顺利上市交易
　　□推动部分改制上市公司整体上市，健全上市公司退市机制
　　□制定代办股份转让系统扩大试点具体方案，加快场外市场建设
　　□继续深化发行制度改革，加强对询价、定价过程的监督
　　□探索境外企业在境内发行上市的制度安排
　　□完善并购重组市场化制度安排，支持并购融资方式创新
　　日前，全国证券期货监管工作会议在京召开。会议传达学习了中央经济工作会议和国务院领导同志关于金融工作、证券期货监管工作的重要指示精神，总结了2009年资本市场改革和监管工作，全面分析了当前市场形势，并就做好2010年重点工作做出部署安排。中国证监会党委书记、主席尚福林强调，中央经济工作会议对进一步深化资本市场改革发展提出了更高要求，国务院领导对金融及证券期货监管工作作出了明确的指示，要继续深入学习实践科学发展观，牢固树立使命意识、大局意识和责任意识，紧紧抓住市场改革发展的机遇，着力巩固和发展已有的改革成果，不断深化改革创新，完善市场体制机制，强化市场监管，促进资本市场稳定健康发展，为支持经济平稳较快增长作出新的贡献。
　　尚福林表示，2009年是新世纪以来我国经济工作最为困难的一年，也是我国资本市场经受住严峻考验、在逆境中求得新发展的一年。在党中央、国务院的正确领导下，证券期货监管系统坚决贯彻落实中央应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，坚持服务中央应对国际金融危机工作大局，坚持完善市场基础性制度建设，坚持加强和改进市场监管，统筹兼顾、突出重点，维护和巩固了资本市场稳定健康发展的态势，为保增长、扩内需、调结构作出了重要贡献。一是积极应对国际金融危机，支持经济平稳较快发展。二是加强市场基础建设，培育和完善市场化运行机制。三是平稳推出创业板，支持创新型国家建设。四是强化常规监管，促进市场主体规范发展。(.上.证）

　　证监会完成今年部署 七大重点齐头并进
　　sohu报道，证监会周三和周四召开2010年全国证券期货监管工作会议，完成今年工作部署，其中重点工作包括强化基础性制度建设，不断完善市场体制机制等7项。
　　适时推出融资融券试点
　　融资融券试点位列今年七大重点的第一项强化基础性制度建设，不断完善市场体制机制之内。与2009年、2008年相比较，证监会的第一工作已从维护证券市场稳定转变为关注市场基础性机制建设。
　　证监会一位人士认为，推出股指期货和融资融券引入做空机制将对资本市场发展产生全局性影响。
　　今年要推股指期货和融资融券，这是资本市场发展中具有全局意义的重大创新，因为股指期货推出后，可能对投资者的结构投资理念，市场操作行为，都会发生影响。上述人士在展望股指期货和融资融券前景时表示，这两项创新工作的准备工作已长达三年有余。
　　据悉，今年将适时推出证券公司融资融券业务试点，并根据试点情况及时完善业务规则，逐步扩大试点范围。
　　此前，证监会于1月8日宣布，国务院已原则同意开展融资融券试点，后续细则将陆续出台。目前，各证券公司正积极备战，以期挤进首批试点名单。
　　2006年，证监会发布《证券公司融资融券业务试点内部控制指引》和《证券公司融资融券业务试点管理办法》，此后便无下文。2008年10月，证监会宣布，经国务院同意，将于近期启动证券公司融资融券业务试点工作。然而，波及全球的金融危机让试点的启动再次搁置。
　　新股发行体制改革将侧重定价过程
　　今年将继续深化发行制度改革，加强对询价、定价过程的监督。这表明，2009年启动的此轮新股发行体制改革将有望在2010年走向深入，涉及诟病最多的定价环节。
　　去年，新股发行体制改革可谓是中国资本市场的一大亮点。改革之后，新股申购中签率低的状况有所改善，发行价格也交由市场决定。然而，由于市场各方的约束机制尚不健全，再加上新股发行久停新启，新股受到狂热追捧，改革后的发行价格不跌反涨，高市盈率成为常态。
　　根据证监会安排，今年有望出台举措对包括发行企业、承销商以及机构投资者等询价对象进行制度约束，以期市场各方能够真正形成力量博弈，定出基于企业价值的发行价格。
　　推进并购重组市场化
　　据悉，今年仍然要稳步发展主板和中小板市场，并完善并购重组市场化制度安排，支持并购融资方式创新。
　　资本市场发展到一定的阶段之后，并购重组将成为其重要功能。证监会统计显示，2009年全年有56家公司实施重大资产重组，交易规模达3693.5亿元。
　　但并购重组的活跃也带来了内幕交易、老鼠仓等问题。上述人士表示，关于老鼠仓的问题，随着改革发展，出现新问题是正常的，美国那么成熟的市场，还在不断解决新问题。
　　

　　证监会：推出融资融券试点 加快场外市场建设
　　中新社北京一月十四日电 二0一0年中国证券期货监管工作会议十四日在北京落幕，会议定调全年七大工作重点，包括推出融资融券试点、加快场外市场建设、探索境外企业在境内发行上市的制度安排等内容。
　　中国证监会主席尚福林在此间表示，当前国际经济金融形势依然严峻，国内经济回升的基础还不牢固，与市场规模扩张和改革创新的需求相比，中国资本市场基础建设相对滞后，影响中国资本市场发展的内外部环境依然复杂。
　　尚福林指出，二0一0年证券期货监管工作的指导思想是：紧紧围绕加快转变经济发展方式和经济结构调整，坚定不移地推进市场改革开放，加强市场基础性制度建设，完善市场体制机制；促进资本市场稳定健康发展，更好地服务经济社会发展全局。
　　他表示，中证监将适时推出证券公司融资融券业务试点，根据试点情况及时完善业务规则，逐步扩大试点范围。将制定代办股份转让系统扩大试点具体方案，加快场外市场建设。并加强与有关部门沟通协商，探索境外企业在境内发行上市的制度安排。
　　尚福林承诺，中证监将加强市场监管，加大违法违规案件的查办力度，重点打击内幕交易、老鼠仓和损害上市公司利益等违法违规行为，维护市场三公原则，保护投资者特别是广大中小投资者的合法权益。
　　根据本次会议部署，二0一0年中国证券期货市场将着力七大重点工作：强化基础性制度建设，完善市场体制机制；完善市场体系和功能，增强服务经济发展的能力；完善期货市场体系，拓展服务国民经济功能；加强和改进日常监管，提高市场主体规范发展水平；进一步健全市场法制，引导和规范市场健康发展；全力维护市场安全稳定运行；加强系统自身建设，提高监管能力。（.中.新.网） 　

　　尚福林：加强询价定价过程监管
　 2010年证券期货监管工作会议在北京召开，中国证监会主席尚福林表示，今年将继续深化发行制度改革，加强对询价、定价过程的监督。（证券时报）

　　证监会年度工作会透出2010年资本市场新亮点
　　全国证券期货监管工作会议１４日在京闭幕。尽管没有外界预期的重磅消息，但会议仍然透出了２０１０年证监会的工作重点。据此，融资融券、股指期货、发行体制改革等将成为今年我国资本市场的新亮点。
　　适时推出融资融券试点
　　证监会主席尚福林在会上透露，今年将适时推出证券公司融资融券业务试点，并根据试点情况及时完善业务规则，逐步扩大试点范围。
　　此前，证监会于１月８日宣布，国务院已原则同意开展融资融券试点，后续细则将陆续出台。目前，各证券公司正积极备战，以期挤进首批试点名单。
　　早在２００６年，证监会就曾发布《证券公司融资融券业务试点内部控制指引》和《证券公司融资融券业务试点管理办法》，此后便无下文。２００８年１０月，证监会宣布，经国务院同意，将于近期启动证券公司融资融券业务试点工作。然而，波及全球的金融危机让试点的启动再次搁置。
　　保障股指期货顺利上市交易
　　股指期货是此次会议上市场最关注的焦点。尚福林并没有透露关于这一新业务的具体时间安排，不过他表示，今年将发布实施股指期货投资者适当性制度，明确证券公司、基金公司、合格境外投资者等参与股指期货的政策规定，强化对证券公司从事期货中间介绍业务的规范和监管，健全跨市场监管制度，保障股指期货平稳顺利上市交易。
　　在此前的表述中，证监会透露股指期货的准备尚需三个月的时间。自１月８日宣布股指期货获国务院原则同意后，证监会又于１２日正式批准中国金融期货交易所开展股指期货交易。(.新.华.网 .赵.晓.辉 .陶.俊.洁)