一、重要新闻点评

国务院研究三网融合

　　昨日上午,国务院常务会议研究三网融合方案,决定在2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,并于2013年至2015年全面推广。重点工作包括加快有线网络改造并建立适应三网融合的国家标准体系。此外还将在金融、财政、税收等方面给予政策扶持,并将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围。
　　中财简评：三网融合指的是电信网、互联网、广播电视网三大网络的物理合一,能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务,例如IPTV、手机电视等跨行业应用。目前三网融合技术层面的障碍已经基本消除。预计科技股板块的行情还将向纵深发展，但由于短期涨幅过大，不能盲目追高，但对于具有核心竞争力，未来发展前景好的公司可以跟踪关注。

银监会敦促银行确保资本充足

　　中国银行业监督管理委员会周三在其官方网站发布《商业银行资本充足率监督检查指引》（下称《指引》），敦促商业银行确保长短期资金充裕，从而为抵御经济和市场环境变化带来的潜在挑战做好准备。
　　《指引》目前仅适用于巴塞尔委员会新资本协议银行和自愿实施新资本协议的银行，新资本协议银行以外的其他银行参照执行。根据《指引》，实施新资本协议的商业银行不仅要对信用风险、市场风险和操作风险计提资本，而且应当对其他主要风险和剩余风险计提资本。
　　根据银监会的表述，其将对各家银行分别确定监管资本要求；商业银行也应当设定内部资本充足率目标。
　　中财简评：银监会发出上述通知之际，市场正在担心，银监会将提高对银行的资本要求，进而令市场面临银行融资潮。去年上半年天量信贷之后,银行业普遍面临再融资补充资本金的问题。但上市银行不能想融资就融资,否则市场受不了。《指引》的出台,对银行的长期资本规划有了一个明确的要求。

代办股份转让系统酝酿引入做市商制度

　　中国证券业协会副会长邓映翎近日表示，中关村科技园区非上市公司进入证券公司代办系统进行股份报价转让试点运行近4年来，融资功能显著，将择机扩大试点范围。为增加代办股份转让系统的流动性，管理层今年酝酿引入做市商制度，并重新引入个人投资者。
　　中财简评：国务院多层次资本市场建立的目标看来在今年要基本实现了，鉴于三板的交易问津者还是太少，又尚未摆脱主板垃圾收容站的帽子，与管理层寄望的中小公司孵化器市场相距甚远，做市商制度的引进确实需要尽快开通，但前提还是能把全国高科技园区的资源能有效整合，让三板成为民营中小企业的福地，也能为主板建立一个蓄水池，同时建立完善的管理制度，如此，三板才能起到应有的作用。但是，如果三板市场一旦火热，则可能与主板市场分庭抗礼，这本以使在资金上捉襟见肘的主板市场，更加面临屋漏偏逢连雨天局面。