下半年《基金法》最值得期待
随着年中的来临,我们回顾今年上半年基金行业的大事,最让人印象深刻的是,二季度以来证监会在基金法律法规上的完善,密集出台了基金投资、销售、管理等各方面的法规。下半年,基金在政策上值得期待的是什么呢?
上半年基金法规密集出台
4月20日,证监会就《关于基金从业人员投资证券投资基金有关事项的规定(征求意见稿)》公开征求意见;5月4日,证监会就《关于修改<证券投资基金运作管理办法>第六条及第十二条的决定(征求意见稿)》公开征求意见;6月15日,证监会就《关于修改<证券投资基金销售管理办法>第十条、第十一条及第十二条的决定(征求意见稿)》公开征求意见;6月20日,证监会就《证券投资基金管理公司管理办法》及其配套规则修订草案公开征求意见。
除了基金的法律法规上的完善,上半年,基金业协会成立、基金的第三方销售开闸。总体而言,上半年基金行业内的政策出台“史无前例”的密集。上海某不具名的分析师认为,从基金的销售、投资运作到基金公司的管理,证监会正从各个方面完善基金行业的发展,但从作用来看,部分修订条款的“政策意义大于操作可行性”。
下半年期待修订后的《基金法》
对于下半年的政策期待,上海证券首席基金分析师代宏坤说,他最希望看到《基金法》修订能有实质性进展。
首先是基金的投资范围能更放开,前阵子放开了基金专户的投资范围,但基金的投资对象主要是股票和债券,希望能有更大步子的放开投资标的。
其次是基金公司的设立条件。之前被严格限定在主要股东从事证券经营、证券投资咨询、信托资产管理或者其他金融资产管理的机构,在上半年基金管理公司管理办法的修订中,持股5%以下的股东取消审核,但大股东的身份能否放开到实体经济的经营者中,值得期待。
代宏坤说,其他包括基金公司的组织形式、基金的类型等,都希望在《基金法》中能出现较大的改变。“《基金法》作为基金行业基础性的法律,不可能规定太细、方方面面涉及,但其能从根本上对基金公司发展、对行业发展产生较大的影响力,这是一些管理办法类的法规难以做到的,所以最值得期待是还是修订后的《基金法》出台。” 记者 黄晓霞