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赵伟:SWIFT系统,你需要了解的关键信息

加入日期:2022-2-28 9:42:26

  顶尖财经网(www.58188.com)2022-2-28 9:42:26讯:

  赵伟为国金证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事

  报告正文

  当地时间 2  26 日,美国、欧盟、英国和加拿大等西方大国突然发表联合声明,宣布禁止俄罗斯的几家主要银行使用 SWIFT 国际结算系统。

  1、什么是 SWIFT 系统?

  SWIFT 创立于 1973 年,是一个国际银行间非盈利性的合作组织,是支援全球200 多个国家和地区的实时支付清算系统。截至 2021 年底,SWIFT 系统中,美元、欧元、英镑的支付业务市场份额占比分别为 40.5%36.7%5.9%,位列前三;人民币的支付业务市场份额占比已提高至 2.7%,排名也上升至全球第四。

  2SWIFT 是否有竞争对手?

  目前,SWIFT 是国际最主流的跨国结算系统。SWIFT 的竞争对手有 TELEXCABLE,但 SWIFT 的费用只有 TELEX  18%左右,以及 CABLE  2.5%左右。为了避免 SWIFT 一家独大,2018 年,欧央行推出了欧元跨境结算系统TIPS,适用整个欧元区。同年,中国央行推出了人民币跨境结算系统 CIPS,覆盖 160 多个国家和地区。但相比于 SWIFTTIPS  CIPS 依然处于发展初期。

  3SWIFT 系统,由谁管理?

  SWIFT 管理层由 25 个董事组成。股份数量排名前 6 的国家,分别可推选 2 名董事,共计 12 名董事;股份数量排名第 7  16 位的国家,分别可推选 1 名董事,共计 10 名董事;剩余 3 名董事由会员国共同提名。目前,美国、比利时、法国、德国、英国和瑞士各拥有 2 个董事席位,其他会员国最多仅有 1 个董事席位。中国大陆在 1983 年加入 SWIFT 后,于 2018 年首次获得了 1 个董事席位。

  4、美国对 SWIFT 系统影响力大不大?

  美国可以通过 3 个渠道,影响 SWIFT 系统运营。首先,美国拥有 2 个董事席位,且多担任董事会主席,可以直接影响 SWIFT 系统的运营。其次,“911”事件发生后,美国国会通过了《国际紧急经济权利法案》,授权美国政府可以随时从 SWIFT 系统中调取“与恐怖活动有关的”金融交易和资金流通信息。通过这一法案,美国显著增强了对 SWIFT 系统的影响力。最后,在美国要求下,SWIFT 在纽约建立了分中心,并与美国国内的美元清算系统 CHIPS 对接。作为美元的最终提供者,美国通过 CHIPS,进一步提升了对 SWIFT 的影响力。

  5、美国通过 SWIFT 系统,成功制裁了哪些国家?

  近年来,美国通过 SWIFT 系统制裁他国成功的案例包括:①2012 年,美国联合欧洲升级对伊朗的金融制裁,并将伊朗 4 家重要银行从“环球银行金融电信协会”系统中剔除,导致伊朗损失了近一半的石油出口收入。②2017 年,美国主导下,应联合国安理会的制裁要求,SWIFT 系统全面切断与朝鲜之间的联系。

  6、当下美欧制裁力度如何,俄罗斯会怎样应对?

  眼下,美欧并没有全面切断俄罗斯金融系统与 SWIFT 的联系,也没有说明将俄罗斯哪些银行排除在外,也指向美欧内部对制裁俄罗斯的力度存在分歧。原因在于,欧洲经济体严重依赖俄罗斯的能源供给,贸然制裁只会“伤敌一千,自损八百”。对于俄罗斯而言,也可通过其他结算系统或加密货币等进行更多交易。

  风险提示:

  俄乌地缘冲突发展超预期。俄乌地缘冲突继续扩大化,美欧为了遏制俄罗斯,完全切断俄罗斯与SWIFT系统之间的联系。

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