花旗银行首席中国经济学家刘利刚近日在2021年宏观经济展望线上交流会上指出，花旗银行预计明年中国经济有望达到8.2%的增速。明年一二季度经济增速将非常强劲，预测明年一季度同比增速将达16%。到明年下半年，中国经济又将回到潜在增长率水平。

　　关于财政政策，刘利刚表示，花旗银行认为中国的财政政策在明年将逐渐走向财政政策正常化和可持续的过程。花旗预计，中国政府明年的赤字率可能会从今年3.6%的水平降到3%，明年的地方专项债会从今年的3.75万亿元降到3万亿元，明年也不会再发行特别国债，同时明年企业的减费降税也会从今年的2.5万亿元降到2万亿元左右。

　　货币政策方面，花旗预计明年央行既不会加息，也不会进一步的降低存款准备金率，明年M2的增速会从今年的10.5%左右降到9%左右，社融总量增速会从今年的13.5%降到明年的11.1%左右。在岸利率还会进一步上升，在利差扩大的趋引下，同时中国的资本市场又加大了开放，会吸引大规模的资本流入中国市场。资本的流入会使人民币进一步的升值，花旗认为明年人民币会进一步的走向升值：到明年6月份人民币对美元汇率会升值至6.3左右，到明年年底人民币会达到6左右。

　　刘利刚认为，央行对货币政策的退出相对会比较谨慎一些，因为需要更多地考虑海外非常宽松的货币政策的条件。从G3国家货币政策来看，美国的美联储可能到2023年才会考虑零利率和量化宽松政策的退出，欧洲央行现在还没有一个时间表来退出其现在的大规模量化宽松和负利率的政策，日本央行的负利率和量化宽松的政策已经持续了七八年，所谓的安倍经济学里的宽松的货币政策还在进行。

　　刘利刚提醒称，在这样的情况下，中国的货币政策从现在所谓的相对比较宽松的状况，走向稳健的或者是逐渐正常化的过程中会面临很多的政策挑战，过快的政策的转向或退出会造成更多的资本流入，人民币会进一步的升值，更多的资本流入。在国内比较高的利率水平的情况下会，逐利的资本会流入到一些高收益的行业，也就是房地产行业或者是股市，可能造成中国新一轮资产泡沫的产生。