原标题：【年度聚焦】英国“脱欧”引发连锁效应，欧洲一体化还能走下去吗？

　　汇通网12月20日讯——2016年可谓是专给民调“打脸”年，开启这一趋势的，正是英国脱欧公投。尽管公投前各种民调一直显示“留欧”，但6月23日脱欧公投的结果却出人意料惊天逆转，脱欧派获得了51.9%的支持。而时任英国首相卡梅伦也在公投结果公布后两个小时宣布辞职，特雷莎·梅随后正式接任首相职务，宣布将于明年3月触发《里斯本条约》第50条协议。脱欧公投后一天内，英镑一度下跌超过10%，跌至1985年以来最低水平；自6月24日脱欧公投以来英镑已经总计下跌逾17%；欧元一度下跌超过4%，刷新今年3月10日以来的新低。

　　“脱欧”情绪早已有之

　　英国之所以要“脱欧”，并不是因为“任性”，而是想拿回边界管控、立法等主权，重新成为“独立国家”，限制来自欧盟的移民入境也是其重要考量之一。英国并非欧元区国家，可以发行自己独立的货币，有利保持其出口竞争力，拥有自主的财政政策。但这使英国很难真正的加入欧洲大陆的事务处理。尤其是欧债危机的关键时期，由于各种利益分歧明显，英国正在逐步丧失其在欧盟中的地位与参与权。

　　而“脱欧”的直接肇因是十年来欧盟经济萎靡不振，近年来折腾不停的欧债危机，欧元区高居不下的失业率，以及近两三年欧盟东部成员国甚至法国、比利时所面临的难民危机等。　　

　　英国GDP或缩水5%

　　“脱欧”后英国可以立即省下每年需缴纳给欧盟财政的80亿英镑款项。“脱欧派”称，90%的英国经济与对欧盟的贸易无关，但仍然受欧盟规章的掣肘，摆脱欧盟将使英国许多中小企业不受欧盟规章制度的钳制，就业机会可能会因此增多。但从长远来看，失去欧盟成员国的资格，英国难以依托欧盟在欧洲和世界事务中发挥重要作用，其国际地位和影响将大打折扣。

　　据英国《每日电讯报》12月15日报道，欧盟首席谈判官日前警告英国称，如果英国首相决定触发《里斯本条约》第50条协议，正式开始退出欧盟，那么英国首先要向欧盟缴纳500亿英镑的“退出费”。

　　根据国际货币基金组织（IMF）预测，“脱欧”可能会导致英国经济规模到2019年缩减5%以上。IMF在报告中称：在短期内，经历一个复杂而未经考验的退出过程带来的不确定性可能会给英国的投资、消费和就业造成破坏。

　　据英国工业联合会估计，到2020年，“脱欧”将给英国经济带来1000亿英镑的损失，相当于英国GDP的5%。著名投资人索罗斯预计，“脱欧”以后，在英国经济完全稳定之前的大约5年时间里，英国每个家庭每年会出现3000到5000英镑的经济损失。

　　欧盟2017GDP增速可能下降2%

　　英国和欧盟在经济和贸易上，双方相互依存度极高，一旦英国退出欧盟，不仅英国受损，欧盟其他成员国也将蒙受交易成本上升的巨大损失。在预算方面，英国是欧盟预算第四大净出资国。FX678注：前三名是德国、法国和意大利。按2016年预算安排，英国需向欧盟缴纳194亿欧元，欧盟将返还英国70亿欧元农业和地区补贴。英国“脱欧”后，欧盟整体预算和再分配将受到影响，欧盟成员国需补上这个预算“窟窿”，同时调整相关补贴方案。

　　英国是欧盟资本和金融市场的重要部分，欧盟股市一半资本通过英国资本市场筹集。英国“脱欧”对欧盟资本市场一体化是一个打击，当然同时也将冲击伦敦金融中心地位。业内人士普遍认为，英国“脱欧”必将拖累欧盟经济增长。

　　根据摩根士丹利欧洲经济团队测算，“脱欧”后，在“软脱欧”和“硬脱欧”两种情形下，欧盟2017年GDP增速将可能分别下降0.7个百分点和2个百分点，并且区域内金融环境将出现显著紧缩状况。

　　标准普尔公司预计，欧元区经济增长在2017年和2018年间受英国脱欧影响将会降低0.8%。

　　欧洲一体化遭遇空前危机

　　英国“脱欧”对英欧双方来说都是一个棘手的难题，这是自欧盟成立以来，首次面临成员国退出的情况。

　　现代意义上的欧洲一体化开始于二战以后，不少专家和学者将区域一体化分为建立自由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联盟和政治联盟五个层次。总的来说，欧洲一体化对经济、政治、文化、安全都有关键意义。

　　然而欧盟近年来饱受乌克兰危机、难民潮和恐怖袭击等多重危机困扰，英国脱欧无疑是雪上加霜，而且令欧盟遭遇有史以来最严峻的挑战。而英国脱欧的“带头作用”或许会引发“羊群效应”。　　

　　事实上，欧洲一体化进程出现问题的确并不全是因为英国脱欧公投才暴露出来。早在去年12月份，评级机构标准普尔就表示，有越来越多的迹象反映出，欧洲一体化的长期进程可能止步，如希腊、难民危机，还有法德伙伴关系的衰弱。　　

　　英国“打头阵”，苏格兰意大利法国或跟随

　　而英国“脱欧”公投后，荷兰自由党领导人海尔茨·维尔德（Geert Wilders）随即发布推文，呼吁荷兰民众也就是否脱欧进行公投。而苏格兰首席部长斯特金也表示将力保苏格兰留在欧盟单一市场内，如果英国最终“硬脱欧”，不排除进行第二次苏格兰独立公投。

　　12月4日，在修宪公投中，反对派以平均56.7%的比例压倒赞成派，时任意大利总理伦齐随即宣布辞职，取而代之的很有可能是现在意大利的极端主义政党五星运动党。五星运动党被人视为民粹主义政党，以反精英、反欧盟、反移民为纲领，承诺若2018年大选获胜将举行退出欧盟公投。总部位于慕尼黑的Ifo经济研究所主管Clemens Fuest上周五（12月16日）表示，意大利选民可能最终会将一个支持退出欧元区的党派送上台，除非意大利领导人能够让经济增长加速。

　　而意大利之后，还有2017年4月将举行的法国大选，尽管极端主义政党国民阵线领袖玛丽娜·勒庞在大选中获胜的概率很小，但今年的“脱欧公投”和特朗普胜选一开始不都是小概率事件吗？

　　英国“脱欧”进程还有三大节点

　　第一个重要节点是明年年初。英国高等法院上月裁定，政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。英国政府随即上诉至最高法院。英国最高法院将于明年年初就议会与政府谁有权启动“脱欧”程序作出终审判决。

　　英国舆论普遍预计，最高法院将维持高等法院原判，即政府启动“脱欧”须经议会投票批准，但也会对议会在何种情况下应该批准“脱欧”做出一些规定，防止议会故意拖延。

　　第二个重要节点将是明年3月底。英国首相特雷莎·梅10月宣布，英国将于明年3月底前启动《里斯本条约》第50条，正式开启“脱欧”程序。

　　如果英国如期开启与欧盟的谈判，第三个重要节点将是2019年第一季度。按照欧盟法律，英国应该在两年内完成与欧盟其他27个成员国的谈判，如需延长谈判时间，必须得到所有成员国一致同意。

　　“脱欧”剧情仍是明年欧洲最关键大事

　　英国“脱欧”发展到今天，已经不仅仅是一件影响经济与金融市场的风险事件，而且是一件对英国和欧洲的经济、政治、国防、外交等方面都产生深远影响的大事。

　　“脱欧”公投说白了还是利益纷争，目前双方正为“硬脱殴”还是“软脱欧”僵持不下。英国政府多次表示，将致力于减少英国净移民人数，因此欧盟人员不受控制地自由进入英国将是英国无法接受的条件。而欧盟始终强调，基本不存在英国既留在欧洲共同市场内、又不接受人员自由流动原则的可能性。近来，英国多位政府高官赴法、德等国就此问题进行商谈，但没有取得任何突破。

　　汇通网小编只能说，英国“脱欧”这场“年度大戏”第一季才刚刚完结，我们一起拭目以待明年第二季剧情将如何推动吧。